践行群众路线 服务社会民生思维导图

首先，落实结构性的减税政策利民惠民。进一步扩大工本费免收范围，将免收工本费范围由小微企业扩大至所有纳税人，现已免收工本费1312.55万元，占去年全年免收额的188.31%。简化小微企业减免审批事项，制定了《关于支持小型微型企业发展的税收政策意见》，让企业先行享受税收优惠。目前，已有1344户企业申报了小微优惠，同比增长345%；申报减免税款417万元，同比增长305%。全力支持“工业倍增”计划，7月起临时性下调企业职工养老保险单位缴费比例，将企业缴纳部分的20%比例下调为15%，为企业节省资金约15亿元，并对“工业培增”户计划实行堤防费减半征收的政策。今年以来，全局已办理各类减免税8693户次，减免金额达33.09亿元。

同时，依托针对性的帮扶活动排忧解难。深入开展“帮企业、解困难、促发展”活动，针对建筑、房地产、餐饮、制造、营改增等5类300余户企业开展调研走访，制定了促进地方税收可持续发展的对策建议。配合市政府开展“千名干部进千企”活动，解决22个企业22项涉税疑难。组织全市地税系统开展“服务大项目、促进大发展、助推大跨越”活动，面向140项重大在建项目和53项重大新开工项目发放《重大项目纳税服务宣传手册》1467套，现场解答84户企业涉税疑难176项，省、市领导给予批示肯定，市政府授予该局“全市服务企业先进单位”称号。

另外，构建闭合性的风控机制保驾护航。加强纳税人涉税风险的排查管理，研发含78项风险预警指标的税收风险管理信息系统，辅导1706人补缴个人所得税1309万元。同时，通过土地使用税登记风险推送处理，核查新增中心城区土地税源信息356条，土地使用税面积825万平方米，税源5392万元，并建立了房地产行业税收风险模型，生成82户房地产高风险企业，形成了房地产行业的风险分类推送、风险分级应对的行业性风险管理机制。目前，全市各级评估机构帮助纳税人共计推送各类风险任务共计23.1万条，查补各类税款已达4.65亿元，有效帮助企业规避了涉税风险。

一方面，响应纳税人的诉求不落空。依托纳税人、特邀监察员座谈会及调研走访活动，征集有关简化优化办税流程等8类意见建议23条，解决实际困难121项。同时，积极办结回复群众来信36件、“市长专线”511件、“局长信箱”289件，办理完成人大、政协议提案20件，并围绕工作落实情况，建立三级绩效考核模式，将254个考核指标精简为以10个机考指标为主的指标体系，建立了“大绩效、大整合、大服务”的新格局。

另一方面，维护纳税人的权益不懈怠。积极推进直属征收管理局纳税人维权中心建设，定期开展企业维权沙龙主题实践活动。在青山区地税局试点维权中心实体建设，配备专门场所、专线电话、专职人员，设置“纳税人维权服务”接待岗，并邀请武汉科技大学、武钢实业公司、青山区工商联等作为首批联席会成员单位，为武钢镀锡板生产线、武钢体育中心等重大项目提供“维权直通车”服务，探索建立由征税人、纳税人、第三方共同参与、共同发力的维权服务机制。

同时，争取纳税人的信任不止步。聚焦“四风”问题，积极践行党的群众路线，组织思想政治工作大调研、“四走访四比照四反思”、“四评四清”、“千名纳税人评地税”及“八个一”等活动，努力增强干部为民服务的宗旨意识。同时，针对征、管、评、查、服五大序列、21个执法岗位，在全省率先启动执法责任电子考核工作。

首先，以为民尽责的信念组织收入。该局主动协调政府、工会、人社、统计、残联等部门深入重点企业实地调研，将基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等民生收入作为头等大事，共清收社保费历年欠费5亿余元。同时，还积极支持教育事业发展，征收教育费附加28亿元，地方教育发展费10.5亿元。截止12月，该局共组织完成各项社会保险费收入324.2聽亿元，同比增长11%。

同时，以为民分忧的情怀聚焦热点。针对全国“营改增”、“1+6”行业试点及扩围改革，在全市国税办税服务厅设立驻点，该局实行“驻点征收、同步入库”，努力减轻纳税人办税负担。针对社会关注的行政机关效能问题，在东湖新技术开发区地税局试点研发文书管理系统，出具税务文书时间缩减近70%。针对市民购房难问题，围绕“限购令”等调控政策，协同纪委、房地部门开展个人所得税完税凭证专项清查，防止违规购房现象滋生。针对“新国五条”规定出台，完善存量住房评估系统，帮助人民群众节省评估费用约1.5亿元。

另外，以为民解难的宗旨优化服务。依托12366纳税服务热线，受理并妥善解决群众咨询业务23.4万余件，市地税局12366纳税服务热线获“全国五一巾帼建功标兵岗”称号。进一步推进便民服务，出动纳税服务车2000多户（次），为地处偏远、有特殊困难的纳税人送出发票12万余本。今年以来，该局在全市30多个窗口行业群众满意度测评排名中始终保持总分第一。

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，更好的保障和改善民生，切实履行地税部门的社会责任，武汉市地税局按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，把服务民生作为全局的中心工作，深入开展了“保民生、促和谐、助跨越”活动，不断服务民生、保障民生、发展民生、改善民生，努力为“美丽江城”、“幸福武汉”建设贡献力量。

坚持税收征管与社会公平相互促进。针对BT（即“建设-移交”）项目现行营业税政策，制定了《关于BT工程营业税政策的建议》。规范非学历教育纳税秩序，对各类社会培训机构近三年来的纳税情况进行专项清理。今年以来，该局共组织重大案件审理6次，审理案件320件，清理欠税信息43，604笔。

坚持改革创新与便民减负共同推进。推进自助办税服务，新建青山、洪山、东西湖、江夏、黄陂5个24小时自助办税服务厅，聽24小时自助办税服务已实现区域全覆盖。进一步简化优化办税流程，在青山区地税局试点简流程、简资料、简表单的“三简删繁”工作，减少不必要资料2088件，减少“先办后审”环节239个，为市民减少办税时间148小时。进一步提高高新企业减免税办理质效，在东湖新技术开发区地税局试点“即审即办”，办税时间由14天缩短到15分钟，提速近450倍。

坚持地税发展与民生改善齐头并进。为助力“美丽江城”、“幸福武汉”建设，该局在实现税费收入“三年翻一番”、税收增幅连续两年“领跑”全国15个副省级城市的基础上，今年1-12月组织入库各项收入1064亿元，首次突破千亿元大关，同比增长15%。税收收入685亿元，增长16.6%，增幅高于同类城市平均增幅。在地方税费收入的强力支持和保障下，今年武汉市民生支出超过300亿元，城乡居民基础养老金增加20%，社会保险净增参保20余万人次；聽14个区间隧道实现贯通，169.6公里绿道基本建成，181处社区园林小景观和休闲场所全面完工，30个国家示范标准的社区卫生服务中心主体建设完成。