各地落实落细二十条优化防控措施思维导图

11月11日下午"二十条"正式对外公布后，多个省市立即布置落实。

近期新增感染人数最多的城市广州在11日下午17时的新闻发布会上宣布即日起调整密切接触者和入境人员的隔离期限，不再甄别次密接，对目前正在隔离的次密接者解除隔离。14日，广东省新冠疫情防控指挥办疫情防控组明确将即时优化调整密切接触者、高风险区外溢人员、入境人员和离岗轮休的高风险岗位人员四类人员的健康管理措施。北京12日也宣布启动长期滞留京外人员专项救济，梳理京外风险县域旅居史人员情况，推送解除弹窗限制、购票限制。

并且记者注意到，海南三亚、江西广昌县等地在"二十条"发布后取消了原本的全员核酸检测计划。11日中午，三亚市要求全体居民、游客于12日参加核酸检测，但晚间再次发布通告取消了全员检测，按常态化开展核酸检测。江西省广昌县疫情防控应急指挥部办公室12日发文称，鉴于11月8日-10日三天区域核酸检测结果均为阴性，决定取消11月13日-14日的区域核酸检测工作。

除了"二十条"明确要求的取消区域全员核酸检测以外，石家庄、洛阳等地率先取消部分公共场所查验48小时核酸检测阴性证明，被普遍认为"步子迈得比较大"。11月13日，石家庄市委市政府致信全体市民，宣布将全面对标严格执行"二十条"：对划定的高风险区，严格按照国家有关规定管理;除此之外，实行常态化疫情防控，全力维护正常生产生活秩序。据了解，石家庄目前已经取消全员核酸检测，只对重点人群及风险性较高的工作人员进行核酸检测;72小时不做核酸也不会"变码"，乘坐地铁、公交等公共交通，进入购物中心、菜市场、餐饮等公共场所只需扫码后出示绿码即可通行。

而15日，洛阳市新冠疫情防控指挥部在洛阳市官方问政平台上回应"强烈建议取消48小时核酸检测"时明确，即日起除进入各级机关、学校、事业单位及需摘卸口罩的公共服务场所需出示48小时核酸检测阴性证明外，进入其他公共场所和乘坐公共交通工具不再查验48小时核酸检测阴性证明。

除了调整隔离、核酸检测政策外，"二十条"用了很大篇幅聚焦于加强医疗资源建设。包括做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源;加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批;做好新冠疫情治疗相关药物供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求;做好有效中医药方药的储备，加强急救药品和医疗设备的储备等等。

因此，部分地区在部署落实措施时着重强调了这一点。安徽省省长王清宪指出，要加强医疗资源建设，做好新冠疫情治疗相关药物储备，满足患者尤其是重症高风险和老年患者治疗需求，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率;浙江省省长、省新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组组长王浩强调，要加强核酸检测、隔离用房、医疗救治等疫情防控基础能力建设。

北京市卫生健康委员会党委委员王小娥14日在北京市新冠疫情防控工作新闻发布会上表示，要发挥发热门诊哨点作用，发热门诊坚持应设尽设、应开尽开，24小时开诊，做好发热门诊就诊患者核酸检测，按照规定做好留观。充实发热门诊医疗力量，科学合理安排医务人员班次，提升发热门诊核酸采样标本送检效率，缩短患者等候时间。

此外，内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区发布了一系列防疫新举措，其中提到居家隔离人员要做好治疗性预防措施：街道社区提供血氧监测仪、制氧机或其他便携式制氧设备，向居家隔离人员提供使用。制氧机按每社区每百人10台配套，使用一次性吸管，使用过程中严格做好消杀。

"就医疗卫生服务的资源来看，目前我们国家的医疗床位经过这些年的有序发展，每千人口的医疗床位达到6.7张，每10万人口的重症医疗床位才不到4张，这些指标与发达国家之间还是有不少差距的。"在上述国务院联防联控机制发布会上，国家卫生健康委副主任雷海潮表示，加强医疗能力建设，既是高质量发展医疗卫生事业的需要，也是疫情防控过程中医疗救治的需要。

20条优化防控措施能有效应对疫情处置中隔离资源紧张等问题

国家疾控局传染病防控司一级巡视员 贺青华：隔离设施不足，比如说隔离资源紧张等问题，要将有限的资源尽可能地投入疫情传播风险高的人员和区域上来，以最小的代价，在最短的时间，将疫情控制在最小范围，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响，最大程度地保护人民生命安全和身体健康。应该说我们每一次防控措施的调整，都是十分审慎的，每一项目措施的优化，都是经过反复研判，科学论证，确保积极稳妥风险可控。

国家疾控局相关负责人表示， 20条优化防控措施出台后，各地要严格按照20条的要求，早做准备，妥善安排，细化工作要求，完善配套措施，确保各项措施落实落地，最大限度地降低因防控措施不到位引发的疫情传播扩散风险。

20条优化防控措施中对外防输入防控措施进行了调整，包括取消入境航班熔断机制、登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为1次等，这些调整会不会加大我国外防输入的压力?

中国疾控中心传防处研究员 王丽萍：第一个是国际整个疫情情况、病毒变异的情况，以及我们对于入境人员管控措施评估的数据，统筹我国疫情防控跟国际交往，便利人员的往来。在试点评估发现，入境人员入境以后首次核酸检出阳性，就是CT值大于等于35的人群，大部分是既往感染。随着新的奥密克戎变异株潜伏期进一步缩短，我们调整入境人员的管控周期为5加3。