政府法律顾问年终工作总结思维导图

为进一步深化行政审批制度改革，加快经济发展软环境建设步伐，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律、法规的规定，按照《县人民政府办公室关于印发县推行阳光政务依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》(晋政办通〔〕X号)要求，X月中旬至X月中旬，通过一个月的努力，在各单位报送行政审批事项的基础上，我办对全县XX6项县级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，经过认真研究、审查和多方征求意见，并报经县委、县政府研究同意，决定保留X项，取消X项，合并X项，转为管理服务X项，属于内部审批项目不再对外公布X项，以上行政审批项目均属省级以上、国家法律、法规明确规定的审批项目，没有县政府出台的审批项目，我县做到了零审批。为提高行政效能，保留的行政审批项目审批时限均在法定审批时限内压缩二分之一以上。

为贯彻落实市委、市政府优化经济社会发展软环境建设的总体精神，维护规范性文件的合理性、统一性和时效性，进一步规范政府行政行为，推进依法行政的进程。根据上级通知要求，我办对截至XX月XX日前颁布的现行有效的规范性文件及截至X月X日前颁布的各类应急预案进行了全面的清理。通过近两个月的工作，在审阅了余份各类文件基础上，发现共有X件规范性文件及X件应急预案因新法律、法规的颁布或政策变化调整等原因已不再适用，报经县政府X月X日第X次常务会议研究决定，自X月XX日起予以废止。

通过开展规范性文件清理工作，废止了部分内容与个别条款与法律、法规和规章相抵触的、与国家、省、市促进非公有制经济发展，推进教育、卫生等社会事业改革，以及与我县优化经济社会发展软环境建设不相吻合的、适用期已过或者调整对象已消失的及主要内容已被新的法律、法规和规章所代替的部分规范性文件，为建设法治政府，优化我县经济社会发展软环境奠定了坚实的法制基础。

为认真贯彻市委、市政府关于在全市各单位和部门推行"阳光政务"工作的指示精神，根据市委、市政府在两年内完成各县(市)区行政执法单位"阳光政务"各项工作的总体部署。结合我县实际，我县于X月XX日印发了《县推行"阳光政务"、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》(晋政办通〔〕号)，明确了今年的工作任务和时间进度要求。我县将用X年的时间完成全县的"阳光政务"工作。今年在X个乡(镇)XX个行政执法单位推进"阳光政务"工作，余下的单位将在明年底全部完成。目前，各单位现已完成推行"阳光政务"工作材料，材料内容主要包括：对本部门行政审批项目进行十四项细化;梳理执法依据，对执法事项进行细化;完善行政执法、行政赔偿、行政复议制度;建立行政审批、行政执法内部管理制度等工作。各单位的"阳光政务"工作材料现已报经县政府批准同意实施，已对外公布。

为确保规范行政处罚自由裁量权试点工作的顺利运行，促进严格执法、公正执法、保护行政相对人的合法权益，改善全县经济社会发展软环境，加快推进现代新昆明建设，根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市推行阳光政务、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》及昆明市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展规范行政处罚自由裁量权试点工作的实施方案》要求，县政府高度重视，决定在我县林业局、县地税局、县国土局开展规范行政处罚自由裁量权的试点工作，目前，县林业局、县地税局、县国土局已完成"规范行政处罚自由裁量权"的各项工作，对具备自由裁量的行政处罚事项进行了梳理细化，并已对外公布实施。

按照县政府领导安排，我办自X月份至X月XX日代管县政府目督办工作，在此期间，我办共办理市委目督办、市政府目督办及县委目督办、县政府主要领导交办的各类督办件XX余件，下发各类督办通知X余件。

按照《XX省人民政府办公厅关于下达XX省行政执法检查计划的通知》和《XX市人民政府办公厅关于贯彻落实XX省行政执法检查计划的通知》要求，经请示县政府同意，我办于X月X日至X月XX日组织县检察院，县监察局，县政府信息产业办、县人劳社局、县财政局、县公安局等单位组成检查组，对全县X家单位在推进依法行政、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等工作情况进行统一执法检查，其余未纳入此次检查的乡(镇)、单位要求形成书面自检自查报告报我办。通过开展执法检查，一是使全县各行政执法单位及执法人员增强了法治观念，强化了依法行政意识;二是规范了执法行为，改善了行政执法活动;三是增强了服务意识;四是增强了接受监督的意识;五是教育了执法人员，提高了执法水平;六是提高政府工作的透明度，促进依法行政。

今年以来，我办共收到以信件、传真、电子邮件和亲自来办公室报送我办立案复议的行政复议案件X件，根据《中华人民共和国行政复议法》对受案范围的规定，属我办受理范围的X件，现已办结;其余X件都不符合我办受理范围，我办都告知当事人向有管辖权的单位反映。代理县政府应诉行政诉讼一件、行政复议案件三件。

为全面推进依法行政，建设法治政府，促进政府转变职能和创新管理方式，提高政府科学决策、依法决策水平，根据《中共昆明市委、昆明市人政府关于全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训的意见》(昆通〔〕)"凡是没有设立法律顾问机构和法律顾问班子的县(市)区政府和市级行政部门，应于XX月XX日以前完成本县(市)区、本部门法律顾问机构或法律顾问班子的组建工作"的相关要求，今年年底将完成县政府法律顾问室组建工作，法律顾问室组建后，我办将积极、主动做好法律顾问室的工作安排、管理和服务，协调、引导法律顾问室充分发挥对县政府的重大决策、重大行政行为、重要的合同(协议)和法律文书、行政纠纷、民事纠纷和其他重大纠纷、行政诉讼和重要的行政复议等事宜提供法律服务的职能作用。

一年来，我办共审查全县各单位报送我办审查的规范性文件和其他类型文件X6件，经审查符合国家法律、法规规定的X件，均已备案，不属于规范性文件的件;起草并审查县政府制定的各类规范性文件X件。

于XX月XX日至XX日组织一期行政执法人员培训班，对我县各乡(镇)和各单位在岗需要办理行政执法证件人员XX名及审验执法证件人员XX人进行综合执法培训培训，办理执法证件。

(十一)完成县政府及办公室领导交办的各项工作

我办在做好本职工作的同时，积极完成县政府领导、办公室领导交办的其他工作。按照县政府领导安排，我办工作人员就有关人员向县政府所反映的问题，多次到各相关单位、人员处进行调查了解;配合县政府办其它科室、部门完成工作。接待来人来信的上访人员，到目前为止，我办共接待了来人来信访问X次，XX余人，在与他们交谈了解情况后，为其提供法律咨询、帮助他们解决和处理问题。

二、工作计划

总之，虽然我们做了大量卓有成效的工作，但是离县委、县政府领导要求和我县在十年内建设成为法治政府的总体目标仍有一定差距。在今后的工作中，我办将认真履行好工作职责，追求卓越，奋发图强，为我县营造一个健康向上的行政执法环境，为人民群众的安居乐业、全县各项事业的快速发展而作出应有的贡献。

一、认真履行法律顾问职责义务，积极参加村委组织的各项活动，以自身的法律专业知识和实践能力尽心尽责地为本村的经济建设和法制建设贡献了一份重要力量。

二、在本村内建立法律服务咨询接待站，开展"一事一法"法律服务活动。针对不同案例，提供相关法律服务。开展普法宣传，提高村民法律素质，增强村民法制意识。针对村民的实际法律需求，普及宣传与村民生活密切相关的法律知识。免费为本村村民提供法律咨询服务(包含当面咨询、电话咨询等)，对村民提出的各类法律咨询认真解答;对家庭、邻里间发生的各类矛盾纠纷耐心调解，使广大村民提高了对法律知识的认知程度，增强了用法律武器保护自身不受伤害的常识。20xx年本村共举办法制讲座(2场)，解答各类法律咨询(10次)，参与调解各类矛盾纠纷(5起)，代书各类法律文书(5件)，为维护辖区社会稳定做出了努力。 在总结成绩的同时，我也认识到工作的不足。在下步工作中，我将不断探索新农村建设中法律顾问工作的一些新思路、新作法，实现法律顾问工作的规范化、制度化，把好事做好、实事做实，积极发挥法律顾问这一平台，完善各项规章制度，多方协调，建立起一套适合本村新农村法律顾问运作的长效工作机制，为把本村建设成为"生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村发挥应有的贡献。

参与村委民主法冶建设工作会议，讨论如何实施普法宣传。要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识，引导他们尊重法治的理念和价值取向，营造出崇尚法治的社会氛围。

一、要加强村委干部的法制培训工作。可集中时间对农村干部分期分批进行轮训，也可以以会代训，或结合工作实际举办相关的法制讲座。要调动农村干部学法用法的积极性，对农村干部的学法培训状况进行考试考核，把学法成绩作为基层农村干部管理的重要依据，促使农村干部掌握法律知识，提高自身素质，并运用法律知识指导和管理村务，推动农村的民主法制建设进程。

二、要将最大限度地维护农民的合法权益，作为当前面向农民普法的突破口。使农民懂得法律赋予每个公民的基本权利是什么，权利受到侵害后，救济的办法和保障在哪里?学会用法律武器来保护自己。结合农村普遍存在的一些与村民息息相关的法律法规问题，如村民委员会组织法、治安管理处罚法、婚姻法、劳动保障法等法律法规为重点进行讲座，提供咨询服务，把民事纠纷往依法解决的轨道上引导，使广大群众懂得如何依法维权。

三、从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手，通过法律文化的传播提高农民的法律文化素质。

一是充分利用村级党员活动中心这块阵地，对基层农村党员干部进行先专项培训，再村级干部带领下面的组员进行培训，在条件允许的情况下建立村民法制学校，有计划地对村民进行法律知识讲座。

二是开展法制宣传进农家。要编印法制宣传资料，向农民免费赠送;创新法制宣传橱窗，结合本村实际，设立法制宣传园地，使广大村民抬头见法，随时学法。

三是开展法制文艺进农家。把抽象的法律法规编演为通俗易懂的法制文艺节目;

四是开展法律服务进农家。通过法律咨询和调解，解决农村日常生活中的涉法纠纷，引导农民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。

为进一步深化行政审批制度改革，加快经济发展软环境建设步伐，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律、法规的规定，按照《县人民政府办公室关于印发县推行阳光政务依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》(晋政办通〔〕_号)要求，_月中旬至_月中旬，通过一个月的努力，在各单位报送行政审批事项的基础上，我办对全县__6项县级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，经过认真研究、审查和多方征求意见，并报经县委、县政府研究同意，决定保留_项，取消_项，合并_项，转为管理服务_项，属于内部审批项目不再对外公布_项，以上行政审批项目均属省级以上、国家法律、法规明确规定的审批项目，没有县政府出台的审批项目，我县做到了零审批。为提高行政效能，保留的行政审批项目审批时限均在法定审批时限内压缩二分之一以上。

为贯彻落实市委、市政府优化经济社会发展软环境建设的总体精神，维护规范性文件的合理性、统一性和时效性，进一步规范政府行政行为，推进依法行政的进程。根据上级通知要求，我办对截至__月__日前颁布的现行有效的规范性文件及截至_月_日前颁布的各类应急预案进行了全面的清理。通过近两个月的工作，在审阅了余份各类文件基础上，发现共有_件规范性文件及_件应急预案因新法律、法规的颁布或政策变化调整等原因已不再适用，报经县政府_月_日第_次常务会议研究决定，自_月__日起予以废止。

通过开展规范性文件清理工作，废止了部分内容与个别条款与法律、法规和规章相抵触的、与国家、省、市促进非公有制经济发展，推进教育、卫生等社会事业改革，以及与我县优化经济社会发展软环境建设不相吻合的、适用期已过或者调整对象已消失的及主要内容已被新的法律、法规和规章所代替的部分规范性文件，为建设法治政府，优化我县经济社会发展软环境奠定了坚实的法制基础。

为认真贯彻市委、市政府关于在全市各单位和部门推行“阳光政务”工作的指示精神，根据市委、市政府在两年内完成各县(市)区行政执法单位“阳光政务”各项工作的总体部署。结合我县实际，我县于_月__日印发了《县推行“阳光政务”、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》(晋政办通〔〕__号)，明确了今年的工作任务和时间进度要求。我县将用_年的时间完成全县的“阳光政务”工作。今年在_个乡(镇)__个行政执法单位推进“阳光政务”工作，余下的单位将在明年底全部完成。目前，各单位现已完成推行“阳光政务”工作材料，材料内容主要包括：对本部门行政审批项目进行十四项细化;梳理执法依据，对执法事项进行细化;完善行政执法、行政赔偿、行政复议制度;建立行政审批、行政执法内部管理制度等工作。各单位的“阳光政务”工作材料现已报经县政府批准同意实施，已对外公布。

为确保规范行政处罚自由裁量权试点工作的顺利运行，促进严格执法、公正执法、保护行政相对人的合法权益，改善全县经济社会发展软环境，加快推进现代新昆明建设，根据《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市推行阳光政务、推进依法行政和行政审批制度改革工作计划的通知》及昆明市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展规范行政处罚自由裁量权试点工作的实施方案》要求，县政府高度重视，决定在我县林业局、县地税局、县国土局开展规范行政处罚自由裁量权的试点工作，目前，县林业局、县地税局、县国土局已完成“规范行政处罚自由裁量权”的各项工作，对具备自由裁量的行政处罚事项进行了梳理细化，并已对外公布实施。

按照县政府领导安排，我办自_月份至_月__日代管县政府目督办工作，在此期间，我办共办理市委目督办、市政府目督办及县委目督办、县政府主要领导交办的各类督办件__余件，下发各类督办通知___余件。

按照《__省人民政府办公厅关于下达__省行政执法检查计划的通知》和《__市人民政府办公厅关于贯彻落实__省行政执法检查计划的通知》要求，经请示县政府同意，我办于_月_日至_月__日组织县检察院，县监察局，县政府信息产业办、县人劳社局、县财政局、县公安局等单位组成检查组，对全县_家单位在推进依法行政、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等工作情况进行统一执法检查，其余未纳入此次检查的乡(镇)、单位要求形成书面自检自查报告报我办。通过开展执法检查，一是使全县各行政执法单位及执法人员增强了法治观念，强化了依法行政意识;二是规范了执法行为，改善了行政执法活动;三是增强了服务意识;四是增强了接受监督的意识;五是教育了执法人员，提高了执法水平;六是提高政府工作的透明度，促进依法行政。

今年以来，我办共收到以信件、传真、电子邮件和亲自来办公室报送我办立案复议的行政复议案件_件，根据《中华人民共和国行政复议法》对受案范围的规定，属我办受理范围的_件，现已办结;其余_件都不符合我办受理范围，我办都告知当事人向有管辖权的单位反映。代理县政府应诉行政诉讼一件、行政复议案件三件。

为全面推进依法行政，建设法治政府，促进政府转变职能和创新管理方式，提高政府科学决策、依法决策水平，根据《中共昆明市委、昆明市人政府关于全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训的意见》(昆通〔〕__)“凡是没有设立法律顾问机构和法律顾问班子的县(市)区政府和市级行政部门，应于__月__日以前完成本县(市)区、本部门法律顾问机构或法律顾问班子的组建工作”的相关要求，今年年底将完成县政府法律顾问室组建工作，法律顾问室组建后，我办将积极、主动做好法律顾问室的工作安排、管理和服务，协调、引导法律顾问室充分发挥对县政府的重大决策、重大行政行为、重要的合同(协议)和法律文书、行政纠纷、民事纠纷和其他重大纠纷、行政诉讼和重要的行政复议等事宜提供法律服务的职能作用。

一年来，我办共审查全县各单位报送我办审查的规范性文件和其他类型文件_6件，经审查符合国家法律、法规规定的_件，均已备案，不属于规范性文件的__件;起草并审查县政府制定的各类规范性文件_件。

于__月__日至__日组织一期行政执法人员培训班，对我县各乡(镇)和各单位在岗需要办理行政执法证件人员__名及审验执法证件人员__人进行综合执法培训培训，办理执法证件。

(十一)完成县政府及办公室领导交办的各项工作

我办在做好本职工作的同时，积极完成县政府领导、办公室领导交办的其他工作。按照县政府领导安排，我办工作人员就有关人员向县政府所反映的问题，多次到各相关单位、人员处进行调查了解;配合县政府办其它科室、部门完成工作。接待来人来信的上访人员，到目前为止，我办共接待了来人来信访问_次，__余人，在与他们交谈了解情况后，为其提供法律咨询、帮助他们解决和处理问题。

二、工作计划

总之，虽然我们做了大量卓有成效的工作，但是离县委、县政府领导要求和我县在十年内建设成为法治政府的总体目标仍有一定差距。在今后的工作中，我办将认真履行好工作职责，追求卓越，奋发图强，为我县营造一个健康向上的行政执法环境，为人民群众的安居乐业、全县各项事业的快速发展而作出应有的贡献。