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2018年司法考试《司法制度》重要考点:司法独立与司法改革思维导图模板大纲
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司法独立与司法改革
学者论司法独立
1.孟德斯鸠认为,司法权应当完全独立,专门由法院和陪审法官行使,司法独立是三权分立、以权力约束权力的重要支柱。
2.法学家亨利·米斯认为:"在法官做出判断的瞬间被别的观点或者被任何形式的外部权势或压力所控制和影响,法官就不复存在……法官必须摆脱不受任何的控制和影响,否则他们便不再是法官了。"
3.马克思说"法官除了法律就没有别的上司"
司法改革
1.确保依法独立公正行使审判权和检察权
(1)改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。
(2)建立符合职业特点的司法人员管理制度,健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制,完善司法人员分类管理制度,健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。
2.健全司法权力运行机制
(1)优化司法职权配置,健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制,加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。
(2)改革审判委员会制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。
(3)明确各级法院职能定位,规范上下级法院审级监督关系。
(4)推进审判公开、检务公开,录制并保留全程庭审资料。增强法律文书说理性,推动公开法院生效裁判文书。(5)严格规范减刑、假释、保外就医程序,强化监督制度。
(6)广泛实行人民陪审员、人民监督员制度,拓宽人民群众有序参与司法渠道。
3.完善****司法保障制度
(1)国家尊重和保障****。进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。健全错案防止、纠正、责任追究机制,严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则。逐步减少适用死刑罪名。
(2)废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。
(3)健全国家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强职业道德建设,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。
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