2017年司法考试二卷考点：公安机关不立案思维导图

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《刑诉法》87条 人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检 察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当 立案。

《六机关规定》7条 刑事诉讼法第八十七条规定："人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机 关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的， 应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。"

根据上述规定，公安机关在收到人民检察院《要求说明不立案理由通知书》后七日内应当将 说明情况书面答复人民检察院。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立，发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料同时移送公安机关。公安机 关在收到《通知立案书》后，应当在十五日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。

记忆点：七日说理由、十五日立案