2012年司考：宪法复习方法思维导图

宪法2007年、2008年考了21分，2009年、2010年和2011年考了23分。考虑到司法考试的均衡性与稳定性，今后的考察，应当就是23分左右。

宪法考试传统上喜欢考法条，不喜欢考理论。而牵涉到的法律大概有10多部，其中比较重要的有：宪法、宪法修正案、立法法、选举法、监督法、全国人大组织法、国务院组织法、地方组织法、三大自治法等等。传统上这些法律的考核重点比较明确，但是，2009年对民族区域自治法的考察，均属于非常偏的法条。

一般情况下，宪法基本理论每年必考，宪法修正案每年必考，国家基本制度当中的选举制度、自治制度每年都会涉及，公民的基本权利和义务，尤其是基本权利每年必考。国家机构则是宪法考核的绝对大户，重点集中在中央国家机构的人员结构、职权和工作程序。

其次，宪法喜欢考查热点问题。比如说2009年的热点问题涉及到的教育权、监督权、民族区域自治法等都有考察。因此，提示大家，一定要注意观察每年的热点问题。

接下来，我们再谈谈学习方法。宪法部门的考试涉及10多部法律，而且这些法律涉及到的法条，或者是我们日常生活难以用到的，或者是大量的程序性法条，没有什么理论含量，感觉枯燥，不好记忆。虽然如此，宪法的学习还是有一定的方法。

首先，理论结合实践。要记住，我们的宪法绝对不是闲法，它实际上是一部政治法，其用语是非常考究的，比如说我们的宪法修正案，大家可能会觉得麻烦无比，难以记忆，许多同学反映根本就记不住，但我告诉大家，非常好记，只要你结合政治背景，参透了背后的政治话语，立刻就能把宪法修正案记住。

其次，要学会分析具体的用词，从语义分析进行记忆。比如说大家容易混淆的几个权利。国家保障残废军人生活、抚恤烈士家属、优待军人家属。这几个动词就有讲究，你弄明白了保障、抚恤、优待的具体含义，法条就记住了。

再有就是要注意结合法律的特征以及整个法律体系来理解法条。比如说，国家保护华侨的正当权利和利益，国家保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。为什么不一样呢?法律教|育网理由很简单，华侨在哪?外国。法有一个重要的特征：普遍性，主权范围内普遍有效，但是主权之外就够呛了，而华侨已经在外国了，我国法律已经不轻易适用了，外国法律自己有规定，所以我国对于华侨的权益保护只能是正当权益，出于人道主义的考虑。而归侨和侨眷由于已经在国内了，当然就是保护合法权益。

第四，学会利用程序进行记忆。比如说，为什么修宪提案主体能是1/5以上代表和全国人大常委会，而不能是全国人大主席团呢?从程序上很好把握，因为主席团只有开会时才存在，闭会期间不存在主席团，所以他不能提宪法修正案。