高一政治教案：国家财政课堂指南思维导图

一 学习目标

1、了解国家财政的含义和目的

2、了解国家预算和国家决算

3、清楚财政的作用

4、了解财政收入和财政支出的含义

5、知道财政收入的组成以及财政于税收的关系

6、知道影响财政收入的因素

7、了解财政收支的三种关系

重点：财政的本质；财政收入形式及其影响因素

难点：财政政策；财政收支平衡

【基础知识】

一、财政的含义、本质、特点以及目的。

二、财政的实现方式：____________和___________。

三、财政的基本作用（详细内容请阅读《同步课堂P85》）

⒈财政是 的物质保障。

⒉财政具有 的作用。

⑴哪些项目需要由国家投资？

⑵为什么这些项目要由国家投资？

⒊财政具有______________________________的作用。

⑴调控的目的：

⑵国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？

【补充材料】

⑴财政政策的含义。财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则以及相应的措施。

⑵财政政策的基本类型。

①扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。

②紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要通过增税和减少财政支出来实现。

③中性财政政策（稳健的财政政策）是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。

⑶如何运用财政政策。一句话，逆风向调节。即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。

⒈财政收入

⑴含义____________。

⑵构成：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为____________、 、____________以及____________。其中____________是国家财政收入最重要的来源。

⑶影响财政收入的主要因素有哪些？它们是如何影响财政收入的？怎样增加财政收入？

⑷什么样的分配政策才是合理的分配政策？为什么要制定合理的分配政策？

⒉财政支出

⑴含义____________。

⑵按照具体用途，财政支出可以分为____________支出，____________ 支出，

支出，____________支出，____________支出。

⒊财政的收入与支出的关系

三种情况：____________ 、____________ 、____________ 。

⑴财政收支平衡是指 ________________________ 。

⑵财政盈余是指 ___________________________________ 。

⑶财政赤字是指___________________________________ 。

⑷国家应当根据具体情形，合理确定____________，促进____________ 。

特别提示：财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。

【合作探究】

1、走进生活：请同学们结合自己的所见所闻举例说明财政的作用

2、实践体验：2008年10月份以来由于受金融危机的影响，我国面临外贸出口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题。假如你是财政部部长你将采取哪些措施促进我国经济平稳运行？

3、观点争鸣：

有人认为，近年来，随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项目上马或建成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件，而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。

辨析：财政收入越多越好。