社区矫正工作年度计划精选思维导图

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，全面落实科学发展观，不断探索、完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度，整合并充分利用社会各方面力量和资源，进一步加大对非监禁刑罪犯的监督、管理和教育、矫正力度，提高教育改造质量，预防和减少重新犯罪，为建设"和谐乌东"、"法治乌东"创造良好的社会环境。

(一)工作目标

(二)工作任务

1、广泛开展宣传教育。利用橱窗、会议、活动等形式宣传社区矫正相关知识。任何组织、单位和个人，未经矫正领导小组负责人同意，不得向新闻媒体发布有关社区矫正工作的信息和文章。

2、建立完善社区矫正队伍。建立由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者主要由司法所人员和社区民警组成。社区矫正志愿者主要由居住在社区内，热心于社区矫正工作的基层群众自治组织、社会团体人员、专家学者、离退休干部、大专院校的教师、优秀学生、矫正对象的近亲属和原工作单位人员组成。

3、把好入矫、解矫程序。入矫解矫做到"四统一"，即统一参加人员、统一地点、统一横幅内容、统一程序。入矫按"填、宣、谈、讲、签、发"程序进行解矫按"评、讲、谈、签、列"程序进行。

4、认真开展矫正日常工作。日常矫正工作主要由工作者和志愿者承担。司法所对各社区开展日常矫正工作进行指导。

5、加大奖惩力度。对表现好的矫正对象予以表扬、授予矫正积极分子以及申报减刑;对表现差的予以警告、记功直至申报收监。

根据街道、社区班子变动情况，及时调整社区矫正工作领导小组成员，指定专人负责社区矫正工作，有矫正人员的社区要建立社区矫正工作站，不断加强和完善"街道、社区"两级社区矫正工作网络，完善社区矫正服刑人员帮教监管机制。抓好社区矫正工作者和志愿者队伍建，吸收热心社会人士加入志愿者队伍。加强对社区矫正工作者业务指导和培训，确保每个矫正服刑人员都有社区矫正工作者、社区民警、志愿者、监管人组成的帮教小组。

二、加强工作制度建设，促进社区矫正工作规范化

三、加强日常管理，预防和减少矫正对象再犯新罪

以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨，以提高罪犯矫正质量为核心，从实际出发，解放思想、开拓创新，在镇党委、镇政府的统一领导及区法局的大力指导下，与各有关部门密切配合，充分依靠社会力量，进一步提高全镇社区矫正对象教育改造质量。

积极建立健全党和政府的领导管理与社区群众自治有机结合的矫正工作机制;坚持对社区矫正对象的严格管理，充分落实定期报到、定期汇报思想动态制度、进一步规范矫正对象个人档案登记，利用*等施加强对矫正对象的监督管理，杜绝矫正期内重新犯罪。

(一)建立健全领导组织网络，保障工作深入推进。

(二)进一步加强制度建设，加强工作规范化。

(三)着力增强管控能力，初步建成社区矫正安全保障体系。

(四)全面总结系统提炼，致力探索社区矫正方法的新体系

一要进一步认识开展社区矫正工作的重要性，把开展社区矫正工作提高到构建和谐社会的高度来认识。

二要加强社区矫正工作的协调性。加强与派出所、劳动和社会保障所、工会、妇联等部门的协调，做到相互配合，密切协作，形成合力，共同做好社区矫正工作。

三要强化社区矫正工作的社会性。通过普法等多种手段大力宣传社区矫正工作，充分展示社区矫正工作是落实科学发展观、以人为本的重要举措，让广大群众都了解社区矫正工作的重要意义，支持、配合试点工作。

四要把握好社区矫正工作的稳妥性。社区矫正工作是政治性很强的一项工作，既要广泛宣传，积极推进，又要慎重稳妥，对社区矫正对象要管得了、控得住，确保安全、不出事。

1、落实社区矫正工作领导责任制。将社区矫正对象矫正工作纳入社会治安综合治理领导责任制的一项重要内容全面落实。各村主要负责人是第一责任人。发挥综治机制优势，将社区矫正工作纳入社会治安综合治理的重点工作予以落实。

2、健全领导机构，加强队伍建设。健全社区矫正工作领导小组和工作机构。加强社区矫正工作者及志愿者队伍建设，结合政法系统开展的"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育活动，强化思想教育和业务培训，提高社区矫正工作者的责任意识和工作能力。

3、落实齐抓共管与部门责任，加强社会帮教。各成员单位协同抓好社区矫正工作。组建社会帮教志愿者队伍，开展社区矫正工作。各村建立帮教矫正志愿者名册，加强志愿者工作指导。

4、落实社区矫正工作经费。社区矫正工作经费纳入财政预算，各村要安排一定经费予以支持。

5、落实和完善社区矫正工作考核机制。社区矫正对象刑满释放人员管控、安置、帮教、重新违法犯罪率、经费保障等情况列入综治考评内容。

6、深入培育推广工作典型。发挥典型经验与典型人物的示范作用，积极宣传和谐社会文化，减少我乡犯罪率。

1、深入开展"双向联系共建"活动。探索建立监狱、政府、社会、家庭、企业、单位六位一体的教育改造机制。

2、加强社区矫正对象教育工作。组织开展为社区矫正对象提供系统性的思想教育、社会公德教育、法治教育和心理健康教育。采取开展公益劳动、心理咨询、分类管理等方式。

3、加强对社区矫正对象的监管工作。完善该类人员的接收、管理、质量评估等制度体系，落实报到、访谈等管控措施。对重点对象落实监管责任。

1、深入开展社区矫正人员摸排登记。深入开展社区矫正对象和刑满释放人员大排查、大走访，加强对有重新违法犯罪倾向的刑满释放人员和社区矫正对象的帮教和矫正，摸清和掌握两类人员的底数和动向。

2、切实做好各信息管理系统的应用工作。深入开展服刑在教人员信息核查，及时做好反馈，确保做好服刑在教人员的基本信息核查工作。

1、宣传并落实社区矫正政策。深入贯彻国家《就业促进法》、《安徽省社区矫正工作条例》等文件精神。

2、积极开展社区矫正对象职业技能培训和就业服务。

1、对重点对象加强帮教矫正。对重点帮教对象进行定期上门沟通实行一周一汇报，必要时每天入户走访监管，随时电话了解其近况。

2、加强信息化系统应用。及时录入和更新社区矫正人员的基本信息，提高录入信息的完整性和准确性。

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，全面落实科学发展观，不断探索、完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度，整合并充分利用社会各方面力量和资源，进一步加大对非监禁刑罪犯的监督、管理和教育、矫正力度，提高教育改造质量，预防和减少重新犯罪，为建设"xxx"、"xxx"创造良好的社会环境。

(一)工作目标

(二)工作任务

1、广泛开展宣传教育。利用橱窗、会议、活动等形式宣传社区矫正相关知识。任何组织、单位和个人，未经矫正领导小组负责人同意，不得向新闻媒体发布有关社区矫正工作的信息和文章。

2、建立完善社区矫正队伍。建立由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者主要由司法所人员和社区民警组成。社区矫正志愿者主要由居住在社区内，热心于社区矫正工作的基层群众自治组织、社会团体人员、专家学者、离退休干部、大专院校的教师、优秀学生、矫正对象的近亲属和原工作单位人员组成。

3、把好入矫、解矫程序。入矫解矫做到"四统一"，即统一参加人员、统一地点、统一横幅内容、统一程序。入矫按"填、宣、谈、讲、签、发"程序进行解矫按"评、讲、谈、签、列"程序进行。

4、认真开展矫正日常工作。日常矫正工作主要由工作者和志愿者承担。司法所对各社区开展日常矫正工作进行指导。

5、加大奖惩力度。对表现好的矫正对象予以表扬、授予矫正积极分子以及申报减刑;对表现差的予以警告、记功直至申报收监。

(一)、采取不同的具体管理措施，确保社区矫正工作有序开展。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析，根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点，针对矫正对象的实际情况制订矫正方案。

(二)、要求矫正对象做到：遵守法律、法规的规定，不得行使言论、出版、集会、游-行、*，定期报告自己的活动情况，遵守关于会客的规定，离开居地，应当报告司法所，并经公安机关批准等

(三)、组织社区矫正集中教育活动12次，坚持周月汇报制度，组织参加公益劳动12次。

采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式，对社会服刑人员进行形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式，对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核制度。

协调有关部门和单位，为社区服刑人员提供职业培训和就业指导，为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。

矫正对象存在着很大的差别，每个人的年龄、生活习惯、性格、所处环境、家庭情况、犯罪情节都不相同。因而，详细了解每个人的基本情况，针对个人的生活环境、心理因素采取有针对性的矫正措施，压滤机滤布做到每个矫正方案都适合矫正对象，使其在接受刑罚执行的同时，能够深深的认识到自己的错误，并去除他的心里障碍，使其能够尽快回归社会，达到的矫正效果。

（一）政社不分问题

从社会转型和体制改革的大环境而言，政府与社区组织职能不清，分工尚不明确。我国社会工作事务大多为政府主导，政府部门人员热衷于包办本应由社会服务机

构工作人员所承担的事务。他们在介入社区事务的过程中，缺乏相关的专业技巧，常常用自身惯有的管理模式来解决问题，因而社区成员很难买帐。尽管社区社会工作的职业化离不开政府的推动，但这种强力的政府推力不仅降低了其自身的工作效率，而且客观地抑制了各类社会服务的成长和发展，阻碍了社会工作的职业化进程，从而导致社区组织很难有机会一展拳脚，放心大胆地完成目标。

"在开展老年人活动的时候，我们也积极寻找相关的为老组织帮忙，但他们很少有回应，大部分都是我们自己宣传，自己组织的。"

由于社区自治力度本就薄弱，社区之外的社会服务组织还很难介入到社区工作的过程之中，我国的社会服务组织大多呈现出半官方性质。所以多数事务还是通过社区居委会承理，社区也仅仅是多了职能，相应的权利并未增加。这些情况都不自觉地产生了政社不分问题。

（二）社会认可问题

这个问题需要分为两类探讨：一类是社区工作者的自我认可度不高；一类是社会对于社区工作职业的认可度不高。

"我是很喜欢这份工作的，但是说实话，我并不想到老都还是做这份工作。我的精力有限，我更希望去当公务员，稳定一点。"

当前社区，会有工作人员只是将社区工作者职务作为自己跨入政府机关的一块跳板，他们自身对于社区工作的认可度并不高，认为自己的学历与工资挂钩并不相等。尽管社会工作最重要的是敬业奉献的精神，但对于需要生存的社会人而言，靠理想过活是不实际的，金钱才是他们大多数人卖力工作的原动力。

"我觉得我的工作很有意义，但别人不是那样认为的。我的老婆就劝我离开社区，不要做这些吃力不讨好的事情，去赚钱才是真的。"

可见，也有工作人员是相信他们的工作价值的。但在实际操作中他们得不到应有的尊重与回报，感觉自己无论多么努力，自己的职业多么有意义，在旁人眼里都只是无用功。这种心灵的挫败感是社区工作职业化的一个极大阻碍。

通过参与社区事务，我发现这个专业并没有我想象中的那么广为人知。社区内近三分之一的居民甚至都不知道社工站的存在，更别提参与社区活动了。稍有了解的居民认为这就是居委会大妈的工作，不用专门训练也可以做的很好。况且工资那么低，一点儿盼头都没有。如果子女要考大学了，他们都不会建议让孩子去报考社会工作专业，而是应该考虑那些更有前途的专业。

（三）人才缺失问题

正是由于社会认可度不高，导致社区内社会工作的人才大量缺失。通过访谈可知，在居委会层面，工作人员年龄普遍偏高，以往也存在退休返聘或者是下岗再聘的情况。通过公开考试或是竞争上岗的年轻人虽不在少数，但都因为用工性质不明确或是没有流动上升的空间和机会而放弃岗位。社区工作者的薪资偏低，各种待遇得不到保障，许多人就职也只是将其看作是权宜之计，因而人才流失现象严重。

尽管止园新村社区的专职人员持证率颇高，但通过访谈可以知道，在别的社区里，社工资格的获取率并不高。由于职业体系的原因，在职人员并没有相对应稳定的可持续的薪酬制度匹配，缺少奖罚分明的业绩考核制度。兼职人员就更没有保障了。可见社区工作者的职业成长环境并不好。工作期间，岗位训练也极少，工作者就难以适应实际需求，无法解决复杂问题。

尽管到现在，我国培养本科水平社会工作者的普通高等院校近300所，但大多都是做到了理论学习，学生真正能够实习的机会并不多。虽然说，社会工作专业的学生毕业以后并不一定会从事相关工作，但若是有更为成熟的专业教育，或许怀抱社工情怀的学生会更多，他们走上社工岗位的道路也会更坚定。