市委书记七一讲话稿思维导图

认真学习《"三个代表"重要思想学习纲要》，进一步兴起学习"三个代表"重要思想新高潮，是牢固树立"三个代表"重要思想指导地位的根本要求，是深入学习贯彻党的十六大精神的重要举措，是一项关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务，是加快XX发展、全面建设小康社会的根本保证，意义极为重大。全市各级党组织要按照党中央和省、市委的安排部署，把深入学习贯彻《"三个代表"重要思想学习纲要》作为首要政治任务，兴起学习贯彻"三个代表"重要思想的新高潮，把我市改革开放和现代化建设不断推向前进。

"三个代表"重要思想内涵丰富，博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，学习中要突出重点，融会贯通，深入领会其基本精神。要重点深化"五个认识"，即：对"三个代表"重要思想历史地位和指导意义的认识，自觉地以"三个代表"重要思想统领全局、指导工作;深化对始终坚持党的思想路线的认识，深刻领导和认真贯彻党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验，更好地推进党和国家事业的发展;深化对坚定不移地抓好发展这个第一要务的认识，不断开创各项工作新局面;深化对加强和改进党的建设的认识，加强领导干部的党性修养，不断提高执政能力，始终做到立党为公、执政为民;深化对促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的认识，不断推进社会全面进步和人的全面发展。要通过学习、实践和思考，使广大党员和干部对"三个代表"重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识达到新的高度，在认真贯彻"三个代表"重要思想、始终践行"三个代表"上取得新的成效。要坚持理论联系实际，把学习贯彻"三个代表"重要思想同推进本地区、本部门的各项工作结合起来，与深入学习党的十六大精神、实现市第二次党代会确定的奋斗目标结合起来，在指导实践、学以致用、解决问题上下功夫，做到学懂理论，找准差距，推动发展。

各级党组织要精心组织、周密部署、加强领导、结合实际，制定实施方案，层层动员，广泛发动，突出重点，分层次狠抓落实，确保学习贯彻活动取得实效。

通过学习，要把全市广大党员干部的思想和行动进一步统一到邓小平理论和"三个代表"重要思想上来，统一到市第二次党代会精神上来，为全面建设小康社会而努力奋斗。

近年来，全市各级领导班子和领导干部在全市改革开放和建设有中国特色社会主义的进程中起到了坚强的领导作用，得到了广大人民群众的好评和拥护。但是，也应该要清醒地看到，少数领导班子和领导干部也还存在着一些急需解决的问题。主要表现在：立党为公、执政为民的观念淡漠，存在着精神不振、无所作为、当太平官、混日子的现象;存在着思想不解放，观念陈旧，缺乏开拓创新能力，改革和发展的思路不清;存在着官僚主义、形式主义、以权谋私的现象。各级领导班子和领导干部只有认真解决这些存在问题，才能带领全市各族人民实现经济跨越式发展和社会全面进步，全面建设小康社会。

正是居于这样的原因，我们在学习贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想的过程中，决定在全市开展"立党为公、执政为民"教育活动。开展好"立党为公，执政为民"教育活动，一是要统一思想，提高对开展教育活动重要性和紧迫性的认识;二是要把教育活动与加强理论学习、提高思想认识有机结合起来，与转变机关作风、提高办事效率有机结合起来，与狠抓当前各项工作的落实结合起来，与为群众排忧解难解决实际问题结合起来，与抓好党风廉政建设结合起来;三是通过教育活动，增强大局意识、责任意识、服务意识和公仆意识，进一步推动全市各级领导班子和干部队伍作风的转变，推进党群、干群关系有新的明显改善，使各级领导班子和领导干部在为民服务、勤政廉政、谋求发展等方面有新的突破。

"立党为公，执政为民"教育活动要和目前在全市开展的学习郑培民先进事迹活动结合起来。学习他身居领导岗位，心系人民群众，始终把"做官先做人，万事民为先"作为自己的行动准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大群众的衷心赞誉。

"立党为公、执政为民"教育活动，要抓住"执政为民"这个本质。始终坚持党的群众路线，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，紧紧依靠群众，团结带领广大人民群众完成各项工作任务。广大党员特别是各级领导干部，要把全面贯彻落实党的十六大会议精神同牢记"两个务必"和开展"立党为公、执政为民"教育活动，统一在党的建设的各个方面，统一在改革、发展、稳定的各项工作当中，统一在两个文明建设的全过程。

"立党为公、执政为民"教育活动，一定要联系思想实际，要进一步解放思想，开阔眼界，研究新情况，思考新问题，谋划新对策，努力使我们的思想认识适应跨越式发展这一新形势的要求。要联系工作实际，带领广大干部和群众开拓进取，争创一流，开创新局面，实现新突破，促进我市改革开放和各项事业的快速发展。要联系思想作风，工作作风，使广大党员干部进一步增强服务意识和群众意识，努力在全社会树立新形象，营造新气象，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

市第二次党代会是XX市处在跨越式发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议。市二次党代会按照党的十六大提出的"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"的总体要求和省第七次党代会的总体部署，结合XX实际，制定了到2020年XX全面建设小康社会分三步走、翻2.6番的奋斗目标，确定了今后5年"1446发展战略"思路和"10项工作"新举措。即：围绕建设工业强市目标，实施可持续发展、科教兴市、城镇化和全方位开放四大战略，加快工业化、城镇化、农业产业化和民营经济四项重点工作进程，全力抓好烟草、能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新六大支柱产业。概括起来就是"两高、一率先、一接近、一同步"的目标任务。

1.全心全意践行党的群众路线，要清醒头脑，提升认识。"一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去"的群众路线是党的生命线。每位党员都要牢固树立群众观念，积极践行群众路线。首先，从党的理论看。马克思主义认为，历史活动是群众的活动，历史是人民群众创造的。群众史观是唯物史观在社会领域的表现，是奠定马克思主义政党一切理论、路线、纲领、方针、政策的基石。群众路线则是我们党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种独特的科学领导方法和工作方法。可以说，没有群众观念的党员不是一个真正的共产党员，不能认真践行群众路线的党员是不合格的共产党员。其次，从党的历史看。党在各个历史时期的成就，无一不是在亿万人民的衷心拥护下取得的，无一不是践行群众路线的结果。历史表明，坚持群众路线，党的事业就兴旺发达;偏离群众路线，党的事业就要遭受挫折。再次，从当前现实看。当前，我们执行党的群众路线总体上是好的，但也不同程度地存在一些问题：有的同志思想上背离群众、工作上脱离群众、生活上游离于群众;有的同志对群众缺乏感情，门难进、脸难看、事难办;有的同志不会做群众工作，门不会进、话不会说、事不会办。对此，我们必须保持清醒头脑，有则改之、无则加勉。

2.全心全意践行党的群众路线，要捧出真心，听取意见。一要善听。要摆正位置、俯下身子、带着真情，脱去"官服"、穿上"民服"，少点"官气"、多点"土气"，轻车简从、不打招呼、不做样子，把群众当作"一家人"。只有和群众平等相处，尊重他们、信任他们，群众才会知无不言、言无不尽。二要勤听。要腿勤、嘴勤、手勤、脑勤，勤于走访群众、接触群众，多到基层走一走、多到一线听一听、多到现场看一看，多和群众交心谈心，了解群众所想所求，获得第一手资料。三要真听。要把群众意见转化为思想自觉和行动自觉，把群众期盼转化为改进作风的持久动力。对于群众反映最强烈、矛盾最突出、当前最紧迫的问题，要以"咬定青山不放松"的精神抓整改落实、抓制度执行，做到"问题不解决不放过、整改不到位不放过"。

3.全心全意践行党的群众路线，要真实行动，解决问题。一要着力解决群众反映最强烈的"四风"问题。重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞"形象工程"、"政绩工程"，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。二要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社保、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。三要着力解决联系服务群众"最后一公里"的问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好的服务。加强和改进乡镇办事处和村(社区)便民服务工作，提升服务群众的功能和水平。

1.要勇当深化改革的突击队。一要正确对待改革。从某种意义上说，改革就是一种利益的调整，就是一场自我革命。我们的党员干部特别是领导干部和部门单位，或多或少享有一些既得利益。对此，我们要有正确的认识，要有正确的态度，绝不允许符合自己利益的就改，不符合自己利益的就不改，成为改革路上的绊脚石甚至拦路虎。二要积极参与改革。前段时间，市委研究明确了2014年全面深化改革主要任务，将有关改革工作任务进行了责任分解和交办。大家要以此为纲领，对号入座，找准自身发力点，聚焦聚神聚力推进，使每一项改革任务都落到实处、顺利成功。三要创新推动改革。要坚持群众路线，尊重人民主体地位，发扬群众的首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革;要正确处理改革发展稳定的关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策的科学性。

2.要争当跨越发展的排头兵。一要有良好过硬的工作作风。要牢固树立"按部就班是庸人，错过机遇是罪人"的意识，以"一万年太久，只争朝夕"的精神，在干中争，在争中干，争出效益的最大化。二要有解决问题的工作能力。要注重调研，心往基层想、腿往基层迈、劲往基层使，找到解决问题的新视角、新思路、新对策。要善于学习、勤于实践，在干中学，在学中干，使自己拥有专长、能力全面，成为本行业、本单位的佼佼者。要敢于面对急难险重任务，勇于解决复杂棘手问题，用持之以恒的毅力，锲而不舍的钻劲，破解各种难题。领导干部还要学会弹钢琴，分得清轻重缓急，善于抓住牵一发而动全身的"龙头"，下功夫议深、议透，拿出解决的办法，做出正确的决策。三要有严格规范的工作考核。要进一步强化责任意识、交账意识，做到竭尽心智、贡献力量。要认真较真，一就是一，二就是二，实事求是，不遮不掩。对工作完成好的要大张旗鼓的进行表彰奖励，完不成任务的要严格问责，做到奖罚分明，真正形成"不干就是错，平庸就是过，无为就无位"的浓厚工作氛围。

3.要善当和谐稳定的守护神。一要强化基层。要充分发挥基层党组织在加快发展、维护和谐中的核心作用，坚持党建带群建，大力开展和谐社区、和谐村镇建设，完善基层服务"网格化"管理。要大力加强基层派出所建设，进一步强化警力、强化责任、强化保障。二要夯实基础。进一步完善和落实维护稳定的领导责任制，高度重视和处理好涉及群众切身利益的问题，积极预防和妥善处理群体性事件，努力把各种不稳定因素消除在早、化解在小。畅通民意诉求的渠道，丰富民众表达、问政的载体，电视问政、书记访谈等，都取得了好的效果，要坚持下去。三要苦练基本功。要苦练处理复杂社会矛盾问题的基本功，培养见微知著的政治敏锐性和洞察力，增强面对矛盾和驾驭矛盾的勇气和胆识，提高引导不同利益群体用理智合法方式表达诉求的能力，创新能够使党的利益与群众利益高度一致的领导方法。要苦练加强和创新社会管理的基本功，加紧构建与经济体制深刻变革相适应的社会管理新模式、与社会结构深刻变动相适应的社会管理新平台、与利益结构深刻调整相适应的社会利益新机制、与思想观念深刻变化相适应的社会管理新方法。要苦练应对各类公共突发事件的基本功，着力提升对公共突发事件的预警防范能力、指挥决策能力、快速处置能力、沟通协调能力及善后能力。

1.认真坚持"党建是党的第一生命线"理念，要会抓、勤抓、严抓党建。一要会抓。要注重实效性，把建设"四个湘乡"作为党建活动的最大实践，落实在日常工作中、本职岗位上。要注重平衡性，在抓好农村(社区)、党政机关、窗口行业和服务单位党建活动的同时，下大力气抓好第三产业、非公有制经济组织和社会组织等薄弱环节的党建，加大对无职党员、流动党员参与活动的组织力度。要注重示范性，加大对先进典型的挖掘、宣传、推介、表彰力度，在各条战线、各个领域、各个方面树立起一面面旗帜。二要勤抓。各地各部门工作再忙，党建工作也不能松、更不能丢，必须时时刻刻抓在手上，以党建统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、破解难题、推动发展。三要严抓。要始终坚持党要管党、从严治党，严抓思想建设，筑牢保持党的先进性、纯洁性的思想根基;严抓组织建设，坚持标准、严格程序、确保质量，慎重均衡发展党员，坚持上下联动、整合资源力量，引导不同类型党组织结对共建，切实强化城乡基层党组织;严抓制度建设，结合党的群众路线教育实践活动，对各项制度进行清理整顿、健全完善，并强化制度执行力和刚性约束;严抓作风建设，坚持抓细抓早抓小，危害群众的事再小也要除，有利于群众的事再小也要办，特别是对发生在群众身边的不正之风要一抓到底。

2.认真落实"党建是书记的第一责任"要求，要抓紧、抓细、抓实党建。一要强化"责任"意识，抓紧党建工作。对党组织书记来说，"抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"，要切实履行"第一责任人"的职责，把党建工作作为主业，聚精会神抓党建，用心用功抓党建。二要强化"主角"意识，抓细党建工作。党组织书记是第一责任人，是主角，要用全部精力带头抓党建，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、督查到位。三是强化"能动"意识，抓实党建工作。要坚持深入基层，勤于调查研究，善于出好主意，坚持把贯彻上级指示精神与本单位实际结合起来，研究和探索新形势下党建工作新方法新路子，不断提升基层党建工作水平。

3.认真提升"党建是湘乡发展的第一品牌"意识，要创新、创优、创造性地抓好党建。一要创新观念。要做到"可持续"，注重长远和实效，坚持点面结合、以点带面，使点上的具体经验系统化，特色做法制度化，使党建工作更有生命力。要坚持"动真格"，对各类破坏环境、影响发展、反映强烈的问题，敢于动真碰硬，不仅要伤筋动骨，而且要触及灵魂。二要创优队伍。要狠抓领导班子建设，紧紧围绕发展配班子，依据实绩用干部，切实提升各级领导班子的整体合力。要狠抓党员干部队伍建设，积极探索发挥党员干部作用的有效途径，加快打造一支勤政、廉政、能政"三合一"的干部队伍。要狠抓精英人才队伍建设，发挥党管人才的政治优势，创新人才政策，优化创业环境，努力把社会各界精英都集聚到党的事业中来。三要创造好条件。要加强教育培训，切实提升党务工作者的能力素质，结合干部的选拔任用，不断充实党务工作者队伍。要加大对党建工作投入力度，以村、社区等基层一线为重点，确保有组织管事、有地方议事、有人干事、有钱办事。要注重建章立制，以制度促规范、以规范促落实。