改厕的工作计划(5篇)思维导图

（一）总目标。

（二）年度目标。

1.建设500座农村无害化卫生户厕。

（一）项目实施范围。

1.农村改厕覆盖全镇17个行政村；

1.农村无害化卫生厕所建设。按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，在项目区建设无害化卫生户厕。地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板），在建设无害化卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。

为完成市2020年农村卫生厕所普及率达到85%的规划目标要求，2017年度完成农村改厕任务1000座，确保到2020年完成农村改厕规划目标。

根据年度农村改厕任务，本着整体推进、全面覆盖、区域完成的原则，将农村改厕任务指标分配到各乡镇项目村，落实到户，积极鼓励各村、户厕所建设。

户厕建设地下厕具选择双瓮漏斗式及完整下水道水冲式2种类型。要求采用符合具有北方防冻型厕具，采取公开招标方式购进厕具。

按照省爱卫委、省财政厅、省卫计委联合下发的《关于进一步做好我省农村改厕工作的`通知》要求，2017年省级财政采取"以奖代补"拨付改厕资金。市财政按照工作实际需要拔付改厕建设资金。县财政以补贴的方式拨付改厕资金。资金的筹措以县政府投入为主，另外采取改厕农户"谁参与、谁投资、谁受益"原则筹集资金。积极争取动员社会各界、社会团体开展农村改厕募捐等多种形式。

20xx年5月上旬至11月下旬。

（一）组织领导

县爱卫办负责全县农村改厕项目技术指导、咨询、培训工作，开展项目考核验收，各相关乡镇负责本辖区农村改厕项目工作，协调本地有关部门共同参与农村改厕，组织开展农村改厕实施工作。

（二）项目培训

县爱卫办负责全县农村改厕培训工作。采取集中和现场等不同形式进行。培训对象包括项目施工单位、各乡镇助理等相关人员。培训内容符合实际，符合拟采用的户厕类型，便于施工操作，体现适用适行，注重培训的实效性。

（三）施工建设

国家农村改厕项目是重大的公共卫生项目，各乡镇政府要按照《2017年省农村改厕项目技术方案》要求，严格实施工程技术管理，保证改厕工程质量。

（四）督导检查

县爱卫办要落实改厕监督检查制度，组织开展农村改厕现场督导检查工作。有计划地督促改厕工作落实，现场进行改厕工作技术指导，做好检查记录，落实工作责任，对检查中发现的问题和隐患要进行通报并限期整改。

（五）项目验收

农村改厕项目工作实行省、市、县三级验收工作制度。县爱卫办负责组织各乡镇验收考核，确保验收率100%。验收内容主要包括项目组织管理、资金使用、现场施工、改厕质量、指标完成、检查督导记录、档案管理等。验收完成后要形成考核验收报告，报告中至少应有项目计划（方案）、项目工作总结、督导检查记录，完成年度改厕统计报表及改厕花名册。

（一）档案管理

各乡镇改厕工作要建立档案制度，实施档案管理。内容应包括组织机构与管理、技术培训、健康教育、改厕计划、年度计划、改厕实施方案、检查督导记录、工作总结、竣工报告或验收报告等。

（二）信息报送

严格执行农村改厕月报制度。各乡镇从9月份开始，每月月底前上报改厕进度；所提交的报表要求内容完整，逻辑正确，数据准确，对新（改）建的户厕要建立户厕电子户籍制度，对已建成的户厕要核对整理，其信息要纳入户厕电子户籍，建立完善户厕电子户籍，动态掌握农村户厕分布情况。并完成改厕项目村统计表填写（同时准备Excel电子文档），待省、市爱卫办组织验收时提供备查。

（三）宣传教育

县爱卫办要充分利用新闻媒体、宣传板、宣传单等宣传形式，加强农村改厕的卫生知识和惠民政策宣传，提高广大农民群众自我防病和主动接受改厕的意识，逐步养成健康生活方式，提高生活质量和文明素质，正确使用无害化卫生厕所。

20xx年全县农村改厕任务：户用卫生厕所1822户、农村公厕6座，其中2020年超额完成省下达改厕计划指标1212户，转入20xx年任务计划，20xx年户用卫生厕所实际任务610户(省、市正式改厕计划任务还未下达）。

一是没有充分发挥农民群众改厕的主体作用，部分乡镇、村把改厕工作大包大揽，政策宣传不到位，直接替农民做主，没有尊重农民历史形成的居住现状和习惯，政府帮忙建好的厕所不是农民想要的厕所，改厕工作存在农民群众"不愿用"的问题。

二是农村改厕工作涉及千家万户，点多面广，加上专业施工队技术参差不齐，施工质量监管难；同时，由于大部分乡镇侧重于室外化粪池建设，室内室外没有同步施工，甚至有少部分新改厕户没有监测屋，卫生厕所使用率不高，改厕工作存在农民群众"没法用"的问题。

三是农村改厕补贴标准偏低，由于改厕成本逐年增加，按照目前物价水平，建好一个三格式化粪池一般需要投入1800元以上，即使中央和省级财政安排500元、县级财政配套500元（合计1000元），农户改厕投入仍然偏高，改厕工作存在农民群众"用不上"的问题。

四是农村改厕粪污资源化利用和后续管护机制不健全，加上资金难筹集，厕所粪污资源化利用率不高、后续管护维修难到位，成为制约我县农村改厕长效运行的瓶颈，改厕工作存在农民群众"如何用"的问题。

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻__关于"厕所革命"重要指示批示，牢固树立新发展理念，按照"有序推进、整体提升、建管并重、长效运行"的基本思路，坚持"首厕过关制"，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化，引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

一是充分发挥农民主体作用。"厕所革命"的重点在农村，而农村改厕的主体是农民。在推进农村改厕工作中要充分尊重民意，不搞大包大揽和强迫命令，把群众认同、群众参与、群众满意作为农村改厕的基本要求，加大政策宣传和示范引导，鼓励农民群众投工投劳，真正发挥农民作为改厕参与者、建设者、受益者的主体作用。

二是严把农村改厕工程质量关。农村改厕总体原则还是要坚持好字当头、质量优先，在保证质量的前提下加快改厕进度。继续加强改厕施工队伍技术培训和厕具质量检测，强化农村改厕全过程监管，采取专人巡查、记录施工日志、电话随访等方式，确保农村改厕质量；同时，注重改厕室内室外同步施工，督促抓好医改（建）农村卫生厕所的工程扫尾工作，确保建一户、用一户。

三是多方筹集资金加大改厕投入。在落实中央和省级奖补资金标准的基础上，建议县级财政根据江华现行物价水平，按照"先建后补、以奖代补"的要求，对每户卫生厕所改（新）建以1500元的标准进行奖补。同时，允许乡镇和有集体经济收入的村整合相关项目资金加大改厕投入，鼓励动员农户积极筹资投劳。

以__在中央农村工作会议上提出的"要接续推进农村人居环境整治提升行动、重点抓好改厕和污水、垃圾处理"讲话精神为指导，按照"扎实推进、整体提升、建管并重、长效运行"的基本思路，在农村地区再改造一批户厕、建设一批公厕，建立健全改厕后续管护长效机制，推动农村改厕工作建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化，引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯，减少各类传染病的发生，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

（一）户厕改造。按照"尽力而为、量力而行、整村推进、积极作为"的原则，20xx年在全县农村地区完成20000座无害化卫生厕所改造提升任务；

引导农户科学选择改厕技术模式，推动厕所入室，提高求实率、使用率；

建立厕所改造后续管护长效机制，实现粪污无害化处理或资源化利用，进一步巩固改厕成果。

三是不能修建大三格模式的，可以采用卫生厕所模式，要做好防渗防漏措施，粪便要进入粪污集中处理设施进行无害化处理。同时，公共厕所要做好防冻措施，保证冬季能够正常使用，坚持长期对外开放，方便群众使用，定期清扫保洁，避免成为污染源或者孳生地。

（三）乡镇机关、村两委改厕。20xx年底前所有乡镇机关、村两委完成旱厕改水厕工作。

（一）严格履行招投标程序。县爱卫办负责提出方案，经财政局审核后履行招投标程序，按照"统一购料、统一施工、统一验收"的原则实施改厕工作，落实好工程质量责任制，选择具有相应施工资质的施工队伍，明确施工队伍保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。

（二）严格落实工程质量责任制。县爱卫办要结合各乡镇加强改厕施工现场质量巡查和指导监督，督促规范项目施工，对改厕类型、技术规范、原材料质量等方面进行严格把关，对任何环节中出现不合格、不合规问题及时交办整改，确保建成一座、合格一座，坚决杜绝因材质不合格或施工不到位等原因产生反面效应，影响群众改厕积极性。

（三）严格落实后续长效管护机制。各乡镇要充分发挥智能管护系统作用，严格清运维修队伍和厕所粪污无害化处理站点运行管理，定期对服务企业工作运行及设备维护情况进行监督考核，做好厕所维护、定期清运、回收利用等各项工作，确保厕具坏了有人修、池子满了有人掏，实现粪污无害化处理资源化利用，解决群众改厕后顾之忧。

（一）宣传摸底阶段。县爱卫办及各乡镇要积极组织开展农村"厕所革命"宣传活动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，提高群众改厕主动性和积极性；

各乡镇要逐村逐户开展摸底调查，摸清改厕底数，建立农村改厕档案，健全农村改厕数据库，确保改厕工作顺利实施。

（二）推进实施阶段。各乡镇要按照目标要求和年度改造任务，强化组织领导，成立专门组织，明确专人负责，逐村制定工作推进方案，排定时序，统筹安排，整村推进，确保按期完成改造任务。同时，做好公厕建设和乡镇机关、村"两委"改厕各项准备工作，合理确定改厕模式、标准，与户厕改造同步推进。

（三）检查验收阶段。按照"乡镇级自查、县级核查"的程序组织验收。为确保改厕效果，如实反映实际情况，施工结束后县级核查验收聘请第三方进行验收，完成一个乡镇验收一个乡镇，验收结果作为绩效考核和拨付资金的重要依据。各乡镇要建立详细工作台账，四色标注，高标准绘制"一村一图"，及时更新农村改厕信息化管理系统信息，做到信息与实际情况相符，确保省、市、县、乡、村五级改厕信息一致。

（一）加强组织领导。成立以县政府分管负责同志任组长，县政府办分管副主任及县农业农村局、爱卫办主要负责同志任副组长，县财政局、县政府督查室负责同志和各乡镇乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组，明确任务分工，压实部门、乡镇责任，强化组织推动。各乡镇是此项工作的责任主体，及时制定工作方案，明确专人负责，做好摸底排查、建立台账、技术培训、推进实施等工作，确保改厕工作顺利推进。

（二）完善投入保障。县爱卫办要切实用好上级专项资金，健全资金管理办法，建立专项资金使用台账，严格规范资金使用程序，确保资金运行安全、使用高效，绩效目标如期实现。加强对资金使用情况的监督，确保专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。改厕所需物料和施工费用除上级奖补资金外，不足部分由县级财政解决。鼓励农户以自备砖、水泥等建筑材料或以出工等形式积极参与改厕建设。

（三）强化督导调度。县农村改厕工作领导小组采取周通报、月排队、定期调度、日常督导相结合的督导调度机制，不间断对改厕现场、施工质量进行督导，现场发现问题，督促立行立改，定期向人居环境整治工作领导小组汇报，并列入人居环境整治观摩评比考核指标之一。同时，建立群众监督机制，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众和社会监督；县爱卫办负责制定考核办法，定期组织督导检查，对工作进展缓慢、弄虚作假的全县通报，并严肃追究有关单位和责任人责任。

一、切实加强领导，增强责任意识

二、强化组织协调，确保国家项目实施

三、分解落实任务，完成责任状目标

四、严格执行方案，保质保量完成国家项目