漳州金融支持工作计划(通用8篇)思维导图

围绕漳州市"产业发展项目建设攻坚年"活动和《漳州市千百亿产业培育行动计划（2022-2025年）》，全力抓龙头、铸链条、建集群，以石化、食品、装备制造等漳州主导产业为重心，加大金融支持力度，重点服务古雷石化、漳州LNG等重点项目、龙头企业和示范工程。在去年实现审批项目27个、金额112亿元的基础上，今年继续保持高速增长，截至7月末已完成审批项目22个、审批金额57亿元，全力推动在谈项目加快签约落地，落地项目尽快开工建设，在建项目早日投产见效。积极对接9个千亿级产业集群和5个五百亿以上产业集群，推动产业规模总量提升、结构优化升级。同时，积极拓宽企业融资渠道，除表内信贷规模外，综合运用表外业务、债券投资、投资银行等工具，满足实体经济多元化金融服务需求。今年以来，累计办理信用证、保函、银行承兑汇票业务等传统表外业务49亿元。全力加大对地方国企支持力度并陆续取得突破性亮点，为重点优质国企办理类永续业务11亿元、全省首笔理财直融6亿元。

漳州分行负责人表示，下一步该行将始终心怀"国之大者"，积极践行稳经济、促发展的责任担当，不断拓宽服务边界，提升服务效能，持续做好对普惠、民营、制造业、绿色金融等重点领域的金融服务，加强全面风险管控，全面推进助力稳大盘各项工作落到实处、取得实效，为加快建设富美新漳州贡献工行力量。

按照"靠前发力、协同发力、精准发力"的总体思路，漳州分行始终以新发展理念引领高质量发展，不断提高金融服务的适应性、竞争力、普惠性。一是加快贷款投放进度。在平衡好信贷增长和风险防控的基础上，不断提升实体经济服务质效，努力推动投融资扩总量、优结构、提质量、稳节奏，助力畅通经济循环。截至7月末，各项贷款、公司贷款增量分别达57亿元、25亿元，均列同业第一；不良贷款额、不良率持续保持"双下降"，并低于全省系统平均水平。二是深入履行主责主业。高效落实差异化信贷政策，将支持民营企业及先进制造业发展、统筹支持产业绿色化和绿色产业化、全力助推地方经济做大做强做优作为金融服务实体经济的重要实践，不断增强发展新动能。截至7月末，该行民营企业、制造业贷款余额分别占公司贷款余额40%、47%；绿色经济、海洋经济、文旅经济贷款余额增幅均高于各项贷款平均增速。三是统筹发展和安全。把防范化解金融风险作为"永恒主题"，持续强化底线思维，深化"主动防、智能控、全面管"，形成"分级、分权、规范、制衡"的信贷运行新体制，推动信贷业务可持续、高质量发展。

（一）建立健全市县两级联动协同机制。各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）应根据本辖区具体情况指定有关部门牵头负责推动金融服务工业发展的各项工作，强化辖区金融工作专业力量配置和队伍建设，聚力上市后备企业资源的挖掘、培育、服务，努力缓解企业融资难、融资贵问题，并每季度向市地方金融_报送辖区内金融服务工业发展的进展情况。

（二）充分发挥漳州综合金融服务平台信息资源整合功能。鼓励企业、金融机构、类金融机构以及征信、资产评估等中介机构运用平台加强信息和资源对接，积极拓展平台与金融、税务、海关、司法、市场监管、电力等部门的信息对接渠道，逐步构建覆盖企业全生命周期融资需求的综合金融服务体系。

（一）加大企业上市挂牌推动力度

在执行我市现行企业上市扶持政策的基础上，补充以下条款：

1.工业企业拟在科创板上市的，按完成股份制改造、证券交易所受理、中国证监会注册、成功上市且募集资金70%以上投资于本市等四个时间节点，分阶段分别奖励60万元、300万元、300万元、340万元。全市首家在科创板上市的工业企业，追加一次性奖励500万元。

2.上市公司个人股东（股东性质为合伙制股权投资企业的，包括其合伙人）依法依规在本市证券机构开户、减持限售股的，按其股权转让形成的地方财政贡献，参照省内周边地区标准就高给予补助。

3.市域外迁入的境内上市公司、完成实质性股份制改造的拟上市工业企业，自其首次盈利或完成市场监管部门核准变更登记的次年起3年内，按每年环比新增地方财政贡献给予奖励。

4.股份制工业企业通过海峡股权交易中心实施股权登记托管的，给予50%费用补助，单家企业补助金额最高不超过3万元。

5.拟上市工业企业引进曾在市域外企业担任董事会秘书或财务总监且在任期间成功推动企业在境内上市的高层次融资人才，自企业进入福建证监局辅导备案当年起3年内，按企业税前支付该人才全年薪酬的30%给予补助，每人每年补助最高不超过30万元。

畅通民生经济循环。帮扶疫情冲击较大的行业，加大信贷资源倾斜，至3月末，辖区批发零售业、租赁和商务服务业、住宿餐饮业、文体娱乐业等受疫情影响较大的行业贷款同比增速均超过30%。保障基础设施投资建设，至3月末，电力、热力、燃气及水的生产和供应业信贷增速同比提高个百分点。引导银行机构在授信审批、业务受理、支用放款等方面为困难企业开通绿色通道，助力企业复工复产，协同地方金融局推动中小微企业纾困专项资金贷款授信2119笔，比年初增加720笔，授信金额亿元，比年初增加亿元。持续推进小微金融服务减费让利，至3月末，辖区小微贷款平均利率，同比下降个百分点，综合融资成本比去年同期下降个百分点。

金融支持科技创新。探索科技资源和金融资源多渠道融合，大力发展科创金融，科学研究和技术服务业信贷增速同比提高个百分点，信息传输、软件和信息技术服务业信贷增速同比提高个百分点。靠前服务"专精特新"企业，漳州银保监分局联合当地工信部门，采取"实地走访+线上问卷"双模式，了解企业的金融诉求，逐一解决实际问题。创新银保企融资对接模式，通过直播方式进行金融服务产品政策宣传。加大企业科技核心技术价值转换，鼓励企业科技创新和成果转化，一季度辖区专利质押融资登记金额增长，高于全省平均水平个百分点。探索设立长泰金融服务示范区，鼓励产品创新推广。长泰联社推出"科惠贷"产品专项服务科技创新企业，兴业银行通过"技术流"信贷支持科创企业发展，精准对接企业资金需求。

推进银企信息共享。推广抵押物内部评估，引导金融机构在内部定价上对小微企业融资成本加大倾斜力度。推动银行业机构积极参与"信易贷""金服云""产融云""银税互动"等信用信息平台建设，主动宣传对接"纾困贷""商贸贷""外贸贷""科技贷""创业担保贷"等政策性产品，用好、用足公共部门的涉企信息数据，将涉企信息数据和机构内部金融数据有机结合，全面推进帮到点、扶到位的精准服务。

精准施策，优化乡村振兴惠民生

（一）引导银行业加大工业贷款的投放力度。按季通报银行业机构工业贷款余额，对工业贷款余额同比增长且贡献较大的银行进行奖励。年末按"工业贷款余额排名×30%+工业贷款增量排名×30%+工业贷款增速排名×40%"公式计算总排名，设置一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名，由市级财政分别奖励100万元、70万元、50万元，并对获奖的银行业机构授予年度"服务工业发展突出贡献银行"荣誉。政府相关部门可将该排名结果作为依法合规开展财政性资金管理、国企融资比选以及政府重点项目战略合作选择的参考依据。

（二）持续发挥政府增信措施作用。鼓励各银行业金融机构持续深化与政策性融资担保公司及保险公司的业务合作，充分发挥政策性担保和贷款保证保险的分险增信作用，有效解决中小型制造业企业抵（质）押物不足、信用保证能力弱等难题。对开展政策性融资担保贷款和贷款保证保险业务的金融机构，由市级财政按照当年贷款发放额度的1%给予奖励，单个机构合计最高不超过50万元。

（三）鼓励银行业开辟工业贷款审批的绿色通道。银行业金融机构按照风险可控原则，积极向上级行争取下放工业贷款审批权限，提高工业企业金融服务效率；推广预授信、平行作业、简化年审等方式，积极开展"限时服务承诺"，缩短获贷时间，提高授信审批效率。优化利率定价管理，合理确定利率水平，努力降低企业融资成本。

（四）培育银企互动融合发展的长效机制。深化联合授信、银团、债委会等工作机制，提升对重大项目的金融服务质量和风险防控能力。对采取联合授信、银团等方式发放的工业贷款，在办理抵（质）押登记等有关手续时予以优先办理。支持银行根据民营工业企业实际需求发放1年期以上中长期贷款，鼓励银行与企业构建稳定、和谐、共赢的长期银企关系。

（五）创新工业企业信贷产品服务。鼓励金融机构开展供应链融资及知识产权、股权、仓单等质押贷款业务，推广"银税互动""银电互动""技改专项贷款"等金融创新产品，按市场化方式自主选择建立"贷款+保险+财政风险补偿"的专利权质押融资模式。创新增信服务模式，帮助信用良好的优质企业实现首笔融资，破解"首贷"难题。鼓励银行业机构发挥金融全牌照优势，为我市工业企业提供综合金融服务。

（六）发挥保险融资增信功能。鼓励我市有资质的保险公司开展出口信用保险业务，支持企业利用出口信用保险保单融资，探索建立中小微统保平台，提高我市企业出口信用保险的覆盖程度。支持保险公司优先为符合条件的中小微企业办理信用保证保险业务，引导银行业金融机构对相关企业给予贷款优惠政策。

（一）本政策所称股权投资企业、融资租赁公司、商业保理公司、小额贷款公司，原则上指注册地和纳税登记地均在我市并经政府相关部门或行业协会依法批准设立或备案的相关机构。

（二）对于市县两级财政资金参股或认缴出资的股权投资企业，享受扶持政策时需相应扣除折算财政出资的部分。鼓励股权投资企业约定将其按第四条第（一）（二）款获得的奖励让利给其委托管理的股权投资管理企业。

（三）除第三条第（一）款外，我市现有市级政策与本政策类同的，同一机构、同一项目按"就高不重复"的原则享受。

各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）可根据辖区实际制定配套扶持措施，加大金融服务工业发展的政策扶持力度。

（四）享受本政策奖励或补助的相关企业和机构，应当承诺十年内不迁离漳州。享受本政策奖励或补助的机构及个人不履行承诺的义务或者采取弄虚作假等手段骗取优惠政策的，除责令限期纠正外，取消享受优惠政策资格，并收回己享受的奖励或补助。

（五）本政策涉及的各项财政资金，如无特别说明，均由企业注册地受益财政承担。其中市级财政承担部分，由市地方金融_负责组织初审，经市级财政会稿后，报市政府批准后兑现。

（六）本政策自发布之日起实施，有效期三年，由市地方金融_负责组织实施。有效期届满后，有效期内已满足奖励和补助条件的，政策延续至执行完毕。

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B 金融组织壮大专项行动聚焦做大做强金融机构，做优地方金融组织，培育金融中介组织，力争到2022年末，我市各类法人金融机构和分支机构数量得到提升，金融机构体系进一步完善。

C 资本市场提升专项行动提出力争到2022年末，全市运作期股权投资基金达到50家以上，基金规模突破300亿元，境内上市公司数量实现倍增，达到10家，培育省级重点上市后备企业100家、市级重点上市后备企业200家。

D 产融结合创新专项行动明确在深化金融支持工业上下功夫，力争到2022年末，工业贷款净增超100亿元，应收账款核心企业数超过5家。此外还特别关注绿色金融、农村金融、跨境贸易投融资便利化等方面工作。

E 金融环境优化专项行动主要围绕深化金融风险防控、加快诚信体系建设、健全金融综合执法体系、构建金融人才发展体系、完善金融政策体系等谋划工作，确保为我市金融业发展切实营造良好的金融生态环境。（苏雄锋）