2014上半年局工作总结 第一篇制定了“反腐倡廉工作任务责任分解表”,层层签订了党风廉政建设目标责任状,落实“两个责任”和“一岗双责”。结合“守政治纪律、讲政治规矩”等教育活动的开展,党员干部都自觉接受群众监督,按照“三严三实”要求,认真检查自己在“四风”等方面存在的突出问题,没有违规违纪的情况发生。
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制定了"反腐倡廉工作任务责任分解表",层层签订了党风廉政建设目标责任状,落实"两个责任"和"一岗双责"。结合"守政治纪律、讲政治规矩"等教育活动的开展,党员干部都自觉接受群众监督,按照"三严三实"要求,认真检查自己在"四风"等方面存在的突出问题,没有违规违纪的情况发生。
(一)加强教育学习,筑牢拒腐防变的防线。始终坚持把思想教育放在党风廉政建设的首要位置,制定了全年学习计划,坚持以局党组中心学习为重点的`支部、党员三级联动学习机制。一方面利用集中学习日,坚持主要领导带头讲,党组成员到支部讲,各二级单位负责人分别讲党课。上半年,结合第十六个党风廉政建设宣传教育月等活动,以"守纪律、讲规矩、做表率"为主题,已集中全局党员干部由局党组书记讲了一次党课,局党组成员分别到各自联系的支部进行了一轮党课讲座。另一方面把《中国纪检监察》、《政治纪律和政治规矩教育学习资料汇编》和《检察日报》等书籍报刊发到各支部,适时组织开展学习,结合"守纪律、讲规矩"教育学习活动,围绕"本单位政治生态环境存在哪些突出问题"、"怎样才能做到‘三严三实’"、"如何做到心有所畏、言有所戒、行有所止"等专题开展讨论,撰写心得体会,人人发言。
(二)强化对权力的监督,从源头上防治xx。坚持把制度建设作为重点,对照上级相关要求,着力构建用制度管人理事,规范行为,约束权力,预防xx的良性工作机制。一是确定了党组会、局长办公会、业务专题会等会议形式,明确了各种会议的议事范围、内容、程序和决策权限,注重广开言路,集思广益,使决策更加民主、程序更加规范;按建制落实了各支部在二级单位议事决策中的民主和监督作用,防止出现一人说了算的现象。二是在支持村镇建设方面,实行统一的政策和标准,采取以项列支、先建后补的办法,一事同仁,按政策办事,由区财政直接下拨补助资金,克服了人情关系和厚此薄彼等问题,促进了政策公平,体现了用权公正。三是在行政审批方面,制定了一系列"优化方案"和"实施细则",在优化办事程序的同时,严格相关收费减免政策,杜绝以x谋x,防止发生xx。
(三)加强作风建设,坚决纠正损害群众利益的行为。以服务企业、服务人民为宗旨,不断改进作风,促进各项工作。一是专门聘请常年法律顾问,严格执行《建设工程行政执法程序规定》和《建设工程行政处罚自由裁量权标准》,把教育规范和限期整改作为实施处罚前的必经程序,防止以罚代管、重罚轻管等问题。二是坚持局领导和相关科室、站办对口联系企业、联系村湾、联系重大项目和重点工程的联系点制度。上半年,已帮助3家建筑企业完成了一级资质的申报工作,全区建筑业企业已达到239家。三是教育和引导干部职工学习先进典型,以无私奉献为荣,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。完善奖罚激励和问责机制,防止干与不干一个样、干好干坏一个样,努力形成从小事做起,干实事、干成事、不出事的良好氛围。上半年,我局未出现一例违纪违法案件。
(一)深化开展"为民办实事"活动。
组织干部职工深入到挂钩联系点实地走访,为基层群众做实事好事。一是积极推进公正乡公正村甘蔗生产,局领导经常亲临田间地头做好甘蔗种植技术指导、宣传发动工作,扶持和帮助农户大力发展甘蔗生产,年初为挂钩点甘蔗生产捐资2000元;二是积极派人到挂钩村开展清洁活动及指导农业生产。
(二)继续扎实推进"美丽xxxx清洁乡村"活动。
在已经取得的阶段性成效上,总结经验,查找问题,集中力量,整合资源,重点突破,持续推进,全力打好攻坚战。完善干部帮扶制度。充分发挥驻村干部作用,切实做好宣传发动、组织群众工作,协助村委会做规划、找项目、筹资金,整合各种资源帮助完善基础设施、发展特色产业、促进增收致富。从村民自治层面推动清洁乡村长效机制建设。
截止6月20日,我局共组织完成审计项目73个。其中:专项审计调查3个,政府投资项目审计70个。出具审计报告73份,提出审计建议78条,共查处违纪违规资金1772万元。正在实施项目13个。
(一)县级财政预算执行审计。根据审计法及自治区预算监督条例的有关规定以及县委、县政府的工作安排,正在实施对县本级xxxx年度预算执行及其他财政收支审计。主要采取措施是:一是整合审计资源。针对预算执行审计涉及面广、工作量大、人员少的特点,我局对审计业务人员进行整合,打破科室界限,协调配合形成合力。二是突出审计重点。以全部财政资金为主线,重点关注非税收入征缴、预算资金分配与管理使用、专项资金及政府投资项目资金的管理与使用效果。三是创新审计模式。以审计科学转型为契机,结合预算执行审计数据量庞大的特点,专门成立审计数据分析小组,全面负责对数据的集中收集、分析、反馈,增强预算执行审计的整体性、宏观性和建设性。
(二)政府投资工程审计。截止6月20日,我局共完成政府投资审计项目70个,审计金额14,756万元,核减工程投资额1,772万元,审减率为。主要采取措施:一是创新管理举措,严控工程审计质量。与中介机构签订委托协议书及合同,明确中介机构要依法依规,按时按质按量完成项目审计任务。二是完善落实监督体系,积极开展审计监督。在审计过程中我局派出审计人员参与审计项目实地测量、计算等工作,对中介机构审核结果认真复核,与被审计单位深入沟通,及时了解情况,掌握第一手材料。三是强化跟踪审计,及时提出整改意见。以书面形式征求被审单位的意见。要求被审单位以书面形式反馈意见,在规定时间内未反馈的,视同无异议。四是合力相关部门,回访督查整改情况等。
(三)经济责任审计。根据县委组织部的要求和工作方案,目前我局正在开展对红旗林场、十万山林场,县_3家单位领导干部经济责任审计。通过对各单位领导任期内财务收支、资产、预算内外资金、专项资金及有关经济活动等进行审计,力求通过审计客观公正地评价领导干部履行任期经济责任的情况和工作实施情况。
(四)企业审计。按照县委县政府的工作安排,我局正在开展对xxxx县水产供销公司进行资产负债损益情况审计。
(五)专项资金审计。完成xxxx县xxxx年教育债务优先化解审计调查、xxxx县城镇保障性安居工程审计,对xxxx县财政局负责实施的xxxx年现代农业发展资金(糖料蔗)项目进行了跟踪审计,3-4月份协助市审计局对xxxx县幼教项目建设经费进行审计。通过及时有效的专项审计调查,确保专项资金专款专用,发挥专项资金应有的效益。
(六)审计整改工作。截止5月底,xxxx年部分审计项目和xxxx年审计项目被审计单位已整改问题65个,已完成整改金额万元,其中,罚没上缴国库万元,减少财政拨款1735万元。通过开展审计整改工作,促使各被审单位结合自身实际,紧紧围绕审计发现的问题和隐患,进一步完善相关制度,切实从源头上解决问题,有效地规范财务管理,巩固整改成果。
(七)其他审计调查工作。协助县纪检监察局、财政局开展的监督检查。一是对县建筑工程公司进行财务检查。二是开展"三公"经费监督检查。三是对县永丰公司工程款拖欠核实。四是村屯水泥硬化道路质量问题检查。各项调查工作正有条不紊开展。
上半年,我们在推进城乡基础设施建设,进一步加强和规范工程建设管理,努力提高服务质量和行政效能等方面做了一些工作,但也存在一些困难和问题。一是由于城乡建设项目计划下达较晚,加上项目前期手续耗时较长,使很多项目目前还处在前期准备阶段。二是政府投资新建的还建房、安置房、学校、幼儿园等公益性项目和一些引进工业项目的违规情况仍较突出,给相关工作的推进带来一定影响。三是干部职工的工作作风、监管作风还有待进一步改进,服务质量还有待进一步提高。下半年,我们将进一步强化措施,重点抓好以下几方面工作。
1、主动加强与区直相关部门和各街乡的协调配合,督促按照规范的建设程序,尽快完善城乡基础设施建设项目的前期手续。定期通报项目开展情况,促进加快工作进度,力争按时按要求完成今年全部城乡建设工作任务。
2、密切关注国家和省市关于房地产的政策变化和市场走势,加强市场监测分析,根据全区房地产市场发展的实际情况.进一步加强监管、优化服务,指导、帮助企业解决商品销售工作中出现的困难和问题,努力做好营销工作。
3、争取区政府早日审发《关于进一步促进黄陂建筑业加快发展的意见》,积极协调相关部门和机构,在财政、金融等方面加大支持力度,切实为建筑业的进一步做大做强营造良好环境,努力实现黄陂建筑业的持续跨越增长。
4、深入开展"三严三实"专题教育,进一步改进作风,提高监管水平、服务质量和自身素养。严格依法行政,加强和规范工程建设管理,进一步规范我区重点建设项目、工业建设项目和民生建设项目的建设行为,维护统一开放、竞争有序的良好建设市场秩序,提高工程建设质量和安全文明施工水平。
深入实地,以规划为指导,结合各地经济社会发展和人民群众要求,认真谋划,合理选择建设项目,编制完成了xxxx年城乡建设项目计划,经报请市区审定,积极开展项目建设的前期工作,尽量节省项目所需实施时间,争取时间进度同步增长。
(一)前川城区建设有序开展。今年计划投资亿元,进行10项道路与园林绿化建设。截至6月底,各项目的前期准备工作正在加紧进行,即将陆续动工实施建设。
一是城区道路等基础设施建设有序开展。xxxx年拟投资亿元,进行人行天桥和百泰道西段延伸、人民道扩改、人民医院西侧道路建设,启动滠水河二桥景观改造,完成钓台道中段、熙苑街北段、民苑居小区南路配套与刷黑工作。目前正在进行项目的前期工作。完成了以上项目的红线报批、测量、项目选址、土地预审等手续,取得了钓台道中段配套刷黑改造工程的立项批复、百泰道西段延伸工程的立项及可研批复,完成了人民道扩改工程、滠水河二桥景观改造工程等可研报告的编制,以及人行天桥建设初步方案。熙苑街南段延伸、三街还建小区南路、新十公路照明等工程正在编制预算,百兴街延伸工程已完成了招投标即将动工,小餐饮市场道路建设已基本完成。
二是城区园林绿化建设工程全面推进。拟投资5956万元,启动新十公路绿化建设,完成8个老旧型、混合型社区绿地改造。目前已完成新十公路绿化建设与8个老旧型、混合型社区绿地改造的实地测量,项目建议书与可行性研究报告的编制和评审工作,取得了立项批复,正在进行初步设计、预计。完成了黄陂大道东段和双凤大道、向阳大街、西寺大道等道路绿化提档升级等续建项目的实地测量,可行性研究和初步设计、概算等工作,即将进行招投标,预计气候适宜即可开工建设,年底前可完成提档升级任务。
(二)村镇基础设施建设加紧推进。今年全区村镇建设拟投资亿元,进行9项市补村镇基础设施建设。完成宜居村庄创建和农村危房改造等工作任务。目前各项工作正有序开展并取得初步成效。
一是市补资金建设项目全面启动。按照"统筹全区、突出重点、量力而行、适度超前、先急后缓、有序推进"的原则,完成了今年市补村镇建设项目的申报工作。经市城建委审定,5月中旬下达我区市补资金村镇建设项目计划一共9项,总投资亿元,其中市补资金3935万元。截止目前,各项目均在做前期准备工作,已完成相关投资600万元。
三是农村危房改造工作规范开展。6月25日召开了全区村镇建设工作会议,明确了今年农村危房改造工作任务。围绕全年完成780户全区农村危房改造目标,制定了实施方案,成立了危房改造建设工作领导小组,督促各街乡组建了相应的工作专班,加强领导、落实责任、规范推进。目前,各街乡正在制定实施方案,申报危房改造农户名单。
(三)城建攻坚工作取得较好成绩。今年全区城建攻坚计划一共3大类、66个项目,总投资亿元,其中今年应完成亿元。截至6月底,全区已完成城建攻坚项目投资亿元,占全年应完成投资的,超时间均衡进度个百分点,实现了时间过半进度过半的目标。1-4月份和1-5月份分别在新城区中排名第一。
坚持领导管片、监管员包项目的办法,把日常巡查、各类专项检查和不定期抽查结合起来,进一步加强对各建设工地的巡查监管。大力推进行_力和政务服务事项的公开、透明、高效运行。
(一)服务质量进一步提高。对前川城区平方公里市政道路的管线进行了普查,完成了管线信息平台的软件制作工作,城区既有道路开挖登记逐步规范。上半年,已办理既有道路管线建设开挖登记21项,办理建设工程施工许可33项,审核建设项目配套绿化用地22项,培训行业各类人员7623人次;接收进馆各类城建档案351个单项工程5300余卷,提供质量检测服务万余项,开展施工现场合同履约和工程款支付检查60项,无一例推诿拖沓问题。努力做到应审尽审,共完成施工图审查备案55项,建筑面积万平方米,图审中查出并纠正违反强制性条文13条(次),建设工程施工图审查备案率100 %。完成各类工程建设招投标监管260项,中标价合计亿元,建设工程招投标率100%。接待查阅利用城建档案39人/次,调阅案卷104卷。受理装饰装修工程、损绿毁绿事件和施工设计投诉36件,处理回复率100%。
(二)监管工作进一步加强。对全区134项在建工程反复进行检查。半年来,共下达市场行为责令改正通知书48份,已整改到位37项,进行立案调查11项,对去年立案的3项违法建设进行了处罚。监督建设工程施工安全147项,查出机械设备技术性安全隐患86处,其中重大安全隐患3处;查出机械安全定检、人员持证上岗等问题145个;查出活动板房、消防器材、模板支撑、施工用电、脚手架搭设和安全防护等方面隐患560余项,全部落实整改到位。上半年没有发生安全生产事故,已申报安全生产"楚天杯"2项,"黄鹤杯"5项。深入推进工程质量治理两年行动计划,已下达整改通知单48份,停工通知单5份,对16位项目经理进行了记分处理。全区130项新建工程均按要求提交了五方责任主体授权书和质量终身责任承诺书。已办理竣工备案的xxxx项工程均在建筑物外墙醒目处设置了永久性质量终身负责标志牌。
(三)建筑节能工作取得明显成效。以推进建筑节能与墙材革新为重点,认真履行管理服务职责。上半年,共办理建筑工程节能备案90项,面积万平方米;征收墙改基金万元;落实对既有公共建筑黄陂建设大厦和区城建学校办公楼进行门窗和外墙外保温改造,面积万平方米;落实对既有居住建筑冰晶兰馨苑一期32—34、36号楼进行外墙外保温改造,面积万平方米;将区中医院门诊大楼作为公共建筑运行能耗监管项目,建筑面积约3000平方米。开工绿色建筑面积万平方米,在建可再生能源建筑应用面积万平方米。全区累计使用散装水泥32万吨,散装水泥的使用率达75%,占年度工作目标的53%。预拌混凝土的使用基本达到了100%,预拌砂浆已在前川城区强制推行。建筑扬尘得到遏制,文明施工水平进一步提高。
(四)行业效益稳步提高。深入企业走访调查,广泛听取各方面意见,从加强对行业发展的组织领导、加大区级财政扶持力度、积极为建筑企业搭建融资平台和构建产业合作联盟等十一个方面提出了支持建筑业加快发展的建议,代拟了《关于进一步促进黄陂建筑业加快发展的意见》,报请区政府审定。积极开展建筑企业资质换证工作,对全区68家施工总承包企业、86家专业承包企业和85家劳务分包企业进行了摸底调查,共完成建筑企业资质变更初步审查38项。为企业外出承揽工程出具诚信证明18份,结合讲座、培训、检查等多种形式,指导企业规范数据统计,及时上报建安产值和商品销售等数据信息,做到应报尽报,不留死角。上半年,全区建筑业共完成产值亿元,占年目标的;审发商品房预售许可证28项,完成商品房销售面积万平方米,占年目标的。