广_区基层党建工作计划 第1篇首要的是强化党对基层工作的全面领导。《行动计划》提出,健全“五级联动、接诉即办”机制,推动“令行禁止、有呼必应”机制向市直机关、市管企业、两新组织等全领域拓展延伸。优化“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台功能,推动平台与“穗智管”平台有机融合,实现“一网统管”“一网通办”。
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广东社区基层党建工作计划(合集5篇)思维导图模板大纲
首要的是强化党对基层工作的全面领导。《行动计划》提出,健全"五级联动、接诉即办"机制,推动"令行禁止、有呼必应"机制向市直机关、市管企业、两新组织等全领域拓展延伸。优化"令行禁止、有呼必应"综合指挥调度平台功能,推动平台与"穗智管"平台有机融合,实现"一网统管""一网通办"。
天河路商圈党委组织夜跑活动。
在城市,要健全以街道社区党组织为主渠道落实工作机制,建立健全社区党组织和其他各类组织职责清单,提升党组织领导社区治理、服务社区群众能力;在农村,要完善农村党组织对各类组织的统一领导机制,全面提升"四议两公开"运行质量,健全农村各类基层组织向党组织报告工作制度;在机关和企事业单位,要完善模范机关创建评价指标,推行中小学党组织书记、校长"一肩挑",坚持"支部建在科室上",健全公立医院党组织领导下的院长负责制。
面对重大任务,要发挥党建引领带头攻坚作用。广州将完善党建引领重大任务落实的组织体系、运行机制,确保基层党组织在落实城市更新、创文创卫、抢险救灾、应对突发事件等重大任务中充分发挥战斗堡垒作用。健全党群先锋队、党员突击队、党员服务队常态化发挥作用机制,推动党员在危急关头、关键时刻挺身而出、冲锋在前。
美丽乡村是广州作为国际化大都市的重要组成部分,抓党建促乡村振兴是《行动计划》的重要内容。
为此,广州将强化镇(街)党(工)委统领乡村振兴的龙头作用,加强涉农镇(街)领导班子建设。健全党组织在乡村振兴中发挥领导作用机制,全面提升美丽乡村建设质量。强化党对集体经济组织的全面领导,发展壮大新型农村集体经济。
《行动计划》特别提到,深入实施"人才下乡、干部返乡、能人回乡"计划,持续向重难点村、集体经济薄弱村全覆盖选派第一书记,充分发挥援派工作队临时党组织作用,强化乡村振兴人才支撑。
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。过去三年,广州实施基层组织建设"一十百千万"行动,让基层党组织和党员行有标准、做有规范、学有示范。目前,全市机关党组织实现100%配备纪检委员,市管企业党建进章程、党委书记董事长"一肩挑"、党员总经理兼任党委副书记100%落实,公办中小学实现建立党组织100%覆盖。
为织密上下贯通、执行有力基层组织体系,《行动计划》提出,深化基层党组织规范化建设,如修订基层党组织规范化标准化建设指导意见、优化提升"双星双评"工作质量等。
具体而言,不仅要优化调整社区网格设置,将"支部(党小组)建在网格上",还要按照行政村、村民小组(经济社)、党员联系区三级单元,织密"村到组、组到户、户到人"党建网格,深化"支部建在经济社上"。同时,建立健全"两新"组织党建摸排和组织建设"双同步"常态化长效化机制,加强互联网、民办学校、交通运输等行业党建工作,全面提升快递物流、网络直播等新业态新领域党建质量。
_三大会址纪念馆——大树下的红色文化课堂。
广州还将推进基层党建示范引领行动,全面开展"整镇推进、整区提升"农村党建示范区、示范镇创建,深入推进城市基层党建"整区提升、示范引领"行动。深化"三个表率、一个模范"模范机关、"五强五化"国企党组织创建,推进实施高校党建"示范学校、标杆院系、样板支部"、"两新"组织党建"双强六好"、公立医院党建"四有工程"创建,打造新时代基层党建品牌方阵。
增强基层党建整体性系统性是完善组织建设的重要举措。对此,广州将健全党建联席会议制度,优化街道"大党工委"和社区"大党委"兼职委员、工作例会、议事决策、活动轮值运行制度,提升街道社区党组织统筹协调功能。建立健全机关带基层、国企带民企、公办带民办"三带共建"互促机制,实现组织共建、党员共育、资源共享。优化"红色引领、联动共建"机制,引领各行业党建互融互通、互促共进。
大源村2020年度党支部星级评定公示栏。
值得注意的是,广州将建立湾区城市基层党组织共建机制。发挥省会城市示范带动作用,以广深、广佛战略合作,广湛深度协作为基础,充分挖掘湾区城市党建资源,开展基层党组织结对共建。建立湾区城市基层党组织书记异地培训、党务干部交流合作、党建资源开放共享机制,以基层党组织高水平联建助推湾区城市建设。
"重难点村、集体经济薄弱村、党员结构老龄化村每两年至少发展1名青年党员;力争到2023年,村(社区)党组织书记、‘两委’干部大专以上学历占比实现两个100%……"《行动计划》对锻造高素质基层干部队伍提出了新的要求。
为全面提高发展党员质量,广州将突出政治标准,注重向产业工人、青年农民、高知识群体、"两新"组织等群体和领域倾斜,提高发展党员工作的精准度和统筹性。
南沙区"羊城村官上大学"学员参加社会实践。
在提升基层党组织书记能力方面,将健全基层党组织书记年度轮训、提级培训机制,开展"菜单式"专题培训,全面提升综合素质。重点加强换届后"两委"干部集中培训,举办女村干部、年轻干部专题培训班,有计划安排新任党组织书记、专职副书记到镇(街)跟班学习、到先进地区实践锻炼,推行老书记"传"、优秀书记"帮"、下派干部"带",提升履职能力。
广州市委组织部相关负责人表示,建设一支高素质的基层干部队伍,既要加强对干部严格要求,又要加大对干部的关心关爱力度,充分发挥激励和约束并重的保障力,激发干部干事创业的活力。
一方面,广州将完善基层干部关爱激励机制。健全基层干部报酬稳定增长机制,完善村干部"固定补贴+绩效奖励"补贴制度、社区专职工作人员薪酬制度。提高正常离任村干部补贴标准,推动村干部纳入城镇职工基本社会保障体系。加大优秀村(社区)党组织书记进入镇(街)干部队伍专项招录工作力度,拓宽基层干部职业发展空间。
另一方面,健全基层干部监督管理机制。完善"两委"干部区级党委组织部门备案、资格区级联审、因私出国(境)提级审批制度,构建全链条闭环管理模式。建立"两委"干部权力、责任、履职、服务"四张清单",健全基层干部日常管理机制。建立"两委"干部信息库,加强信息动态管理。定期分析研判"两委"干部履职情况,建立健全"两委"干部退出机制,保证队伍纯洁性和战斗力。
2019年来,广州构建"令行禁止、有呼必应"党建引领基层治理新格局,在11个区、176个镇(街)全部建成"令行禁止、有呼必应"综合指挥调度平台。
在优化完善"令行禁止、有呼必应"党建引领基层共建共治共享社会治理格局的过程中,广州将因类施策、精准出招。
在乡村治理方面,开展文明村镇创建活动,推广新时代"枫桥经验",擦亮"广州街坊"品牌。开展新一轮后进基层党组织排查整顿,常态化推进扫黑除恶和防范整治"村霸"工作。加大抓党建促农村宗教治理工作力度,压实意识形态工作责任制。
花都区瑞岭村村民围绕决策事项进行民主讨论,发表个人看法和意见。
在社区治理方面,全面推进小区党组织建设,采取"一方隶属、双重管理"方式探索建立"下班支部",推动党员"全天候"发挥作用。实施"红色物业"创建活动,加大业委会党组织组建力度,提升党建引领小区管理服务质效。健全社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司议事、处置、监督联动机制,形成社区治理合力。
面对城中村的复杂治理现状,根据《行动计划》广州将健全"一核多元"区域化党建机制,推动党建与社会治理"多网融合",整合配强基层治理队伍。强化抓党建促全域环境整治、产业升级、平安村居建设、"三资"管理提升,全面打通基层治理梗阻,实现城中村(村改居)空间、功能、治理全面升级。
广州国企党建学院。
日前,广州已发动全市各级党组织和广大党员广泛开展征集、认领和办好民生微项目、实现群众微心愿的"双微"行动,积极为群众排忧解难。具体而言,依托党群服务阵地建立"群众微心愿连锁店",依托"令行禁止、有呼必应"指挥调度平台和"穗好办"小程序打造全市互联互通"党员志愿服务网上超市",实现"群众有事我来帮""群众心愿我来办"。
为强化治理主体的督促检查,广州还将完善镇(街)、村(社区)党组织全面从严治党主体责任清单,全面开展村级党组织提级巡察。健全基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接工作机制,探索推行村(社区)党组织书记廉政档案制度和重大事项报告制度。
【南方+记者】周甫琦
自东涌社区"大党委"成立以来,东涌社区结合社区实际,与共驻共建单位携手合作,引导各共驻共建单位参与社区治理,切实构建城市基层党建工作新格局。通过社区"大党委"以及织密上下贯通执行有力组织体系的建设,东涌社区逐步构建起了服务群众的"红色立交桥"。为更好地让党员服务群众、服务社区开展"两服务"提供阵地,东涌社区设立了一个综合党群服务驿站,服务14个网格党支部,共组建14支党群服务队、党群突击队、党员志愿队,覆盖东涌社区辖区内居民,在"大党委"的引领下,"小网格"为居民生活增添了便利。报到党员在下沉社区开展服务时佩戴党徽、身穿党员志愿马甲,亮明身份服务群众,在群众中树立了"平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来"的_员形象,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和_员先锋模范作用,党员下沉社区服务,不仅为社区注入了强大动力,缓解了社区基层治理人手力量不足等现实困境,更密切了党群关系,巩固了党的执政根基。
(一)建立社区"大党委"组织联动体系,织牢区域共建网。为贯彻落实_中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,省委、市委、区委、镇《加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023年)》和《南沙区关于进一步加强镇(街)"大党(工)委"和社区"大党委"建设的工作方案》工作要求,全面提升共建单位党建工作,以党建工作促业务发展。东涌社区党组织和驻地单位党组织围绕"共建组织基础、共促队伍建设、共解群众急难、共办实事好事、共谋双方发展"等重点内容,通过优化政务服务、抓好环境整治等,积极帮助解决生产经营中的困难,实现互助共帮良性循环。并充分发挥党组织领导作用,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共治共享的城市基层党建工作新格局,通过区域共融、组织共建、活动共联、资源共享的建设机制,为加快推进经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证。
一是打造一个区域化党建领导系统,选聘辖区单位党组织中政治素质好、工作能力强、服务意识强、协调能力强的负责人任社区党委兼职委员。二是建立一套党建联席议事机制和区域共融、组织共建、活动共联、资源共享的建设机制。共建单位分别明确一名"联络员",坚持经常联系,定期通报情况、传递信息,及时汇总共建单位的意见和建议,有针对性地向提出活动建议,做好活动登记和存档工作;共建单位要发挥各自党建资源和经验优势,适时交流党建工作情况,互帮互助,切实增强党建工作能力和水平,推动党建与业务发展互融互促;共建单位坚持定期或不定期交流经验和组织形式多样的活动,充分发挥本单位、本行业的优势和特色,以党建为引领,搭建社区、单位党建、行业党建互相渗透、互相贯通、互相联结,形成工作整体全力,打造纵向到底横向到边责任共同体,促进"区域共融";深化党员学习交流、共促党建与业务深度融合,推动党员积极参与社区志愿服务活动,做好联系社区、服务居民工作推进"活动共联"。整合盘活信息、阵地、文化、服务,共享资源清单、需求清单,对照清单将双方内部党建、文化、教育、科技、体育设施和场地等资源,有计划、有秩序地互相开放,实现"资源共享"。
(二)织密上下贯通执行有力组织体系,强化社区治理的"主心骨"。东涌社区大力响应上级号召,深入推进党员下沉居住地报到服务,推动党的组织建在群众家门口、党员下沉一线、党员联系服务群众"三个全覆盖",不断织密上下贯通执行有力组织体系,构筑起"民有所需、党有所应"的为民服务新格局。一是上下联动,组织严密。东涌社区结合"线上+线下"等方式,协助超700名居住在辖区的党员完成下沉居住地报到工作。在此基础上,社区按照区域管理划分网格,顺利组建了网格党支部14个,延伸组建网格党小组27个,划分党员责任区超700个,贯通形成"社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员责任区"四级党建架构;全覆盖组建网格党支部工作群、网格党小组党员群和在职党员进社区联络群"三张网",实现把组织建在群众家门口,以"战备"状态为疫情防控、党员联系服务群众奠定基础。二是先锋引领,聚效成效。东涌社区坚持聚焦群众所需、党员所长,联动"羊城先锋"智慧平台及党员联络群,积极开展各类"我为群众办实事"的志愿服务活动,持续发动在职党员干部1000余人次,下沉到基层一线,深入到群众中去,帮助群众解决疫苗接种、治安巡控、清淤排污、卫生死角整治、老旧小区改造、矛盾纠纷调解等问题100余件,参与志愿防疫、垃圾分类、家电维修、爱心募捐、家政联络等各类服务活动300余人次,着力推动各类服务资源向社区下沉、在社区聚集。三是机制先行,阵地保障。为推动党员下沉社区常态化、长效化,做到平时服务、战时应急,不断壮大社区治理力量,夯实社会治理基层基础,东涌社区在辖区内打造党员服务驿站。驿站按照"五个一"设置,设置有会议、教育培训、谈心谈话、宣传展示等功能,能多角度全方位满足党员群众的需要。
(三)实现区域共建共享,提升为民服务效能。一是加大社区党组织横向协调力度,促进服务资源互补,实现东涌社区党组织和驻地单位党组织互助共帮良性循环。2022年4月,东涌社区党委召开"大党委"联席会议,东涌社区党委、东涌医院党支部、东涌第一小学党支部、广州市名苑物业管理有限公司党支部、广州农商银行自贸区南沙分行第二党支部、中国电信广州南沙分公司东涌营销服务中心党支部等成员单位代表参加了会议。社区党委书记为三名社区党委兼职委员颁发了聘书,并代表东涌社区党委与共建单位成员共同签订了《东涌镇东涌社区大党委共建协议书》,与会成员就如何更好落实社区"2022年十项民生实事"进行深入讨论研究,各单位代表纷纷结合自身资源优势,纷纷建言献策,对如何配合、协助社区工作做出了积极表态。二是进一步强化了社区"大党委"在城市基层党建中的核心作用。各共建单位与社区党委形成疫情联防联控、群防群控的工作机制,全力支援社区打赢"疫情攻坚战"。
(一)加强社区治理充分了发挥党组织领导核心作用。要切实推动共建单位、社会组织、党员群众等多元主体有序共同参与,不忘初心找准落脚点,以群众需求为最根本要求,科学合理制定共建计划,搭建好"红色立交桥";注重结合社区实际情况,设置共建内容,签订共建协议书,确保共建有计划有步骤地稳妥开展。
(二)加强社区治理增强了党组织与共建单位党组织的"粘性"。要通过推动区域内外党组织互联互动,打破各自壁垒,发挥各自党建资源和经验优势,适时交流党建工作情况,互帮互助,切实增强党建工作能力和水平,推动党建与业务发展互融互促。聚焦融合共赢理念,撬动各类党建资源,使社区党组织和共建单位党组织的优势资源得到互补、服务资源得到共享。
(三)加强社区治理夯实了"大党委+网格党支部+楼栋党小组+党员责任区"的四级党建架构。区域化党建工作只有围绕"共同需求、共同目标、共同利益"开展,才能真正将党组织、社会资源、党员群众融在一起,深入推进党员下沉居住地报到服务,推动党的组织建在群众家门口、党员下沉一线、党员联系服务群众"三个全覆盖",不断织密上下贯通执行有力组织体系,构筑起"民有所需、党有所应"的为民服务新格局。
高达441米的广州国际金融中心和高达530米的广州周大福金融中心,一起构成广州"双子塔"。百米高空之上的红色阵地,是天河楼宇党建的前沿,处处体现着"高"的特色,阵地建设标准高、党建队伍配置高、管理服务水平高、营商赋能质量高……
558平方米的西塔党群服务站和320平方米的东塔党群服务站,融合党建元素和高端商务氛围,标准化规范化地为楼宇内的党组织提供重要活动场地。为建强站点运营团队,成立以市区组织部门骨干、街道党委委员、楼宇重点企业高管为成员的南区联合党委,设立党委办和专职党建工作队伍,通过开放式组织生活,形成了"学习1小时""志愿1小时"等15个子系列品牌活动,极大提升了"两新"组织党组织的活力。
在防疫和复工双线战役中,南区联合党委商请区有关职能部门到党群服务站听取意见建议、宣讲政策,组织了疫苗到楼、心理疏导等活动,为周边楼宇白领接种达7万多人次,有效解决企业发展难题和楼宇党员群众的烦心事。
目前,南区联合党委的引领力不断增强,直接管理13个支部231名党员,共驻共建服务党员近2500人。2021年,南区联合党委被评为"广东省先进基层党组织"。
位于广州天河区中央商务区的花城广场党群服务站,成为周边楼宇党员群众开展活动的共享空间 通讯员供图
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