艺术孵化基地方案范文(通用5篇)思维导图

（一）指导思想

坚持创新驱动塑造农业发展新优势，以农业供给侧结构性改革为主线，按照"政府搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业"的思路，加快建设一批基础设施完备、配套服务健全、管理制度完善、政策措施有力、创新活力强劲、区域特色明显的农业创业创新孵化园（以下简称农创园），为返乡下乡人员创业创新提供全方位支持、全过程服务，为我市农业农村高质量发展提供新动能、新支撑。

（二）主要目标

把农创园建设成为我市"四新"农业的主载体、孵化器、引领区，到20XX年，全市建成标准高、服务优、示范好、带动强的农创园15个，累计孵化示范项目150个。

（三）基本原则

1.政府引导，市场主导。强化政策引导，统筹配置资源，充分调动各类主体入园开展创业创新的积极性和能动性，不干预入园主体的经营自主权。

2.合理布局，配置完善。以属地农业产业规划为导向，在不违反"非农化"、"非粮化"规定前提下合理布局农创园空间。完善农业设施设备配置，强化农创园标准化、智能化建设。

3.问题导向，功能多元。以解决入园主体创业创新关键环节的突出问题为导向，拓展农创园在创业孵化、科技创新、培训教育、集成示范、推广应用等方面的多重功能。

4.突出科技，体系健全。以孵化科技型创业主体为导向，强化创业创新大平台、大环境、大项目、大团队建设，构建完善的农业创业创新体系。

——基础设施完备。创业场地相对集中。园区总面积不少于300亩，交通便利，道路、沟渠、通讯等基础设施完好，并配套一定比例的标准化大棚和冷藏仓储设施。

——配套服务健全。配有用于生产生活的服务用房，其中"互助共享型"办公用房面积200平方米以上，培训教室面积80平方米以上，用于办公、培训、检测等日常生产服务。鼓励配套住宿、食堂等生活服务设施。

——管理制度完善。有完善的创业创新管理和服务体系。制定农创园准入标准，明确优惠政策，组建创业服务团队，提供"店小二、一站式"服务，建立培训和导师帮扶机制。

——孵化成果明显。培育农业科技型企业５家以上，推广新品种、新技术、新模式等2项以上，引进孵化项目10个以上，培育农创客、农业高层次人才20人以上，建成先进成果转化基地50亩以上。园区亩均效益高于面上同类产业20%以上。

1.打造标准化创业环境。加强服务场地管理和维护，保障服务用房配套，满足农创客日常创业创新需求。支持配套"人才公寓式"居住服务，营造"拎包入住式"创业创新环境，吸引更多有激情、有抱负、有技术的农创客入驻。

2.构建一站式服务体系。完善园区管理制度和跟踪帮扶机制，充分发挥创业服务团队优势，为入园主体提供融资、用地、人才、技术、事务代办等方面的指导服务。鼓励孵化成功的主体加入创业服务团队，发挥梯度帮带作用。

3.推广创新型技术应用。支持入园主体在创意农业、产业融合、智慧农业、数字农业等领域开展探索与实践，加大先进适用技术的推广和应用，加速创新成果转化。

4. 形成系统性孵化成果。实行创业创新项目孵化动态管理，缩短孵化周期，促进良性发展。拓宽与大专院校、科研院所的合作渠道，打通与研发、市场的相互转化通道，推动入园主体形成更多孵化成果。

按照自愿申报、集中创建、分批认定、绩效管理的方式，有序推进农创园建设。

（一）自愿申报。由农创园所在镇（街道）或实施主体向县级农业农村主管部门提出申请（附件1），县级农业农村主管部门择优向市农业农村局推荐并报送相关材料（包括创建申报表、建设规划、主体情况、建设投资计划以及相关辅证材料）。

（二）确定对象。市农业农村局组织有关专家集中审核，听取创建对象现场陈述，对规划建设方案提出优化建议，并择优确定创建对象。已列入省级以上创业创新园区（基地）名单的，视作列为创建对象。

（三）建设管理。镇（街道）或实施主体负责农创园项目建设和日常管理，严格按照资金项目有关管理制度、建设内容、建设程序和计划进行建设，及时报送有关数据和资料，加强项目绩效管理。建设期不超过两年。

（四）考核认定。由农创园所在镇（街道）或实施主体向县级农业农村主管部门提出认定申请，并提交以下资料（一式三份）：

（一）明确职责分工。市农业农村局负责农创园的考核认定，县级农业农村主管部门负责农创园布局的统筹规划和建设的指导协调，镇（街道）或实施主体负责农创园的建设、管理和运营。

（二）加强政策保障。制定出台相关扶持政策，对农创园建设运营予以支持。市本级的，按照《市区支持农业农村发展若干财政政策意见》（嘉政发〔20XX〕15号）执行，政策调整有新规定的，从其规定。用好农业用地有关政策，有效保障农创园内设施用地和建设用地需求。

（三）强化动态管理。各创建单位要定期向市农业农村局报送工作进展情况、资金使用情况，确保财政扶持资金规范有效使用。建立淘汰退出机制，实行有出有进，对两年后孵化成果不明显的主体，及时予以腾退。

（一）工作思路。坚持政府推动、社会支持、市场运作、示范引领，以培育创业主体、创业带动就业为目的，以落实扶持政策、强化指导服务为着力点，在全市培育扶持一批特色突出、功能完善、承载能力强，具有一定示范和辐射带动作用的创业就业孵化基地，发挥孵化平台扶持创业倍增效应。

（二）工作重点。依全市已经建立的37家创业孵化基地为依托，本着"特色化、专业化、信息化"的原则，明确各自的发展方向。强化创业服务，突出基地的服务功能，指导引领创业实体成熟发展。建立可持续的工作理念，扶持基地和创业实体做大做强，促进基地可持续科学发展。

（三）年度目标

1.根据邯人社【20XX】43号文件要求，从市、县设立的基地中先建立25家省统一规范的创业就业孵化基地。其中，建设市级示范性创业就业孵化基地10家、并力争新增省级创新创业孵化基地4家。

3.配备较高素质报务团队，提供政策咨询、项目推介、市场评估、开业指导、融资服务、手续办理、跟踪扶持等"一条龙"创业服务，要对入驻创业实体每半年开展不低于3次的跟踪服务，对实体提出的问题做到妥善的帮扶解决，对服务的主要内容要有音、视频资料，并有纸质资料记录归档。

4.全面落实税费减免、创业贷款、创业培训补贴、房租物业水电费补贴等扶持政策，简化政策经办服务，做到应享尽享。实体与基地、基地与管理部门要建立了畅通、高效的沟通及反馈机制，及时解决基地及实体在发展或享受政策过程中遇到的问题。

5.以邯人社【20XX】43号文件要求为基础，研究制定创业就业孵化基地提质升级的管理办法，规范和提升创业就业孵化基地功能和服务内容、流程。通过外出考察学习、同行交流及组织业务培训，不断提高对创业实体的服务水平。

6.发挥创业就业孵化基地示范带动作用，打造人社部门支持创业、鼓励创新、政策落实的平台，带动各种形式创业孵化服务，形成大众创业良好氛围。

20XX年，创业就业孵化基地建设范围：由市、县人力资源和社会保障部门开办或认定的社会（含高校）创业就业孵化机构，以高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工、退役军人等创业孵化服务为主营业务。可在原有基地运营、建设的基础上，进行规范改建、扩建。也可结合当地创业者的实际需求及当地政府投入资金预算，新建创业孵化基地。新建的创业孵化基地要按有关要求，及时向市报备。

（一）县（市、区）人社部门要结合创业孵化基地建设、运营过程中取得的经验及遇到的问题，结合当地政策规定和本次方案的规范要求，制定和实施本地创业就业孵化基地建设目标、建筑规模、基本功能、资金保障、运作机制和阶段性工作要求。认定创业就业孵化基地，加强对基地指导、服务和监管，跟进落实扶持政策，总结推广典型经验，按照任务时限完成基地建设任务。

（二）市人社部门要加强对县（市、区）创业就业孵化基地建设工作指导、调度和督促，并进一步加强对基地管理人员政策业务培训。

（三）确定市级示范创业就业孵化基地评审认定程序，组织实施，加强对各县（市、区）基地建设工作指导、调度和督促，对市级创业就业孵化基地对象进行审核确定，落实奖补资金，总结推广典型经验，并及时向省推荐争取省级示范性创业就业孵化基地。

（一）制定方案阶段（20XX年2月—3月10日）。市、县人力资源社会保障部门制定创业就业孵化基地建设活动推进方案，明确基地特色、发展方向、功能定位、服务内容及类别，基地规模及资金保障等。落实建设任务，明确建设单位和人员责任，提出落实具体举措。

（二）启动实施阶段（20XX年3月10日—3月底）。开展基地认定工作，落实建设规划，开展初期筹建工作，并于3月底前向市上报创业就业孵化基地建设活动推进方案，一旦列入25家规范基地范围，将给予重点业务指导和支持。市级、省级基地的遴选、推荐将从25家范围内按要求评估选择。

（三）组织建设阶段（20XX年4月—6月）。全面展开基地建设工作，按照本方案建设目标和要求，加强软硬件配套落实，组织符合条件创业者入驻并落实优惠政策，建立健全各项管理制度，提供创业指导服务。

（四）评审奖补阶段（20XX年7月）。各县（市、区）按照市统一要求，报送创业就业孵化基地建设情况和市级示范创业就业孵化基地评审对象及相关材料。市人力资源和社会保障局对报送的评审对象进行实地考察，组织专家进行评审，确定市级创业就业孵化基地名单，并按照入驻实体数量给予相应资金奖补。20XX年已获得过"省级创业就业孵化基地"称号的基地，20XX年不再重新认定。

（五）总结评估阶段（20XX年8月）。市对各创业就业孵化基地建设情况进行抽查，评估奖补资金使用绩效，总结做法经验，通过新闻媒体进行系列宣传报道。

（一）建立协调推进机制。各级人力资源和社会保障部门要成立活动专班，主要领导担任组长，主管领导担任副组长，相关处室负责同志为成员，全面负责此项工作。明确部门和人员责任，统筹谋划、加快实施。省市县要建立工作台账，挂图作战。加强督促检查，建立"旬调度、月通报、季总结"制度，确保按时间节点要求有序推进。

（二）落实政策服务机制。各级人力资源和社会保障部门要主动协调相关部门和公共就业服务机构，组织引导创业实体经营者参加免费创业培训。对接基地需求，采取政策咨询、项目推介、开业指导、创业培训、融资贷款、手续办理、跟踪扶持等"一条龙"方式，主动为创业实体和创业者申请享受创业就业帮扶政策提供帮助。强化创业培训与创业政策和创业服务的衔接，形成政策扶持、创业培训、创业服务相结合的联动机制。

（三）强化资金保障机制。县（市、区）人力资源和社会保障部门要会同财政部门，积极筹措创业扶持资金或财政安排其他资金，对创业就业孵化基地建设给予适当支持；当地就业补助资金要确保落实房租物业水电费补贴等政策；当地创业扶持资金要按当地政策规定及时落实相关资金补贴。对创业孵化基地平台的政策补贴，要整体安排。就业补助资金对基地的政策是房租物业水电费，创业扶持资金对基地的政策是房租、管理服务、电费和采暖费。

一、组织领导

二、建设目标

三、建设方案

四、资金来源

五、时间节点

一、指导思想

二、工作目标

三、申报条件

1、有违法行为和不诚信行为的；

2、不接受新型职业农民培育管理服务的；

3、不按要求参加培训学习的；

4、示范带动作用不强，经济效益不明显的。

（一）申请入住的创业项目带头人条件

全日制本、专科在校学生，在校期间表现良好，诚实守信，遵纪守法，无纪律处分和不良行为记录。

（二）申请入住的创业项目条件

1、符合国家产业、技术政策、技术含量较高、创新性较强、有较强的市场竞争力，有较好的经济和社会效益，并有望形成新兴产业的高新技术成果转化项目。

2、无知识产权纠纷。

3、具备一定的成熟性。处于研发阶段的项目，应已拥有被认可的创新性较高的使用技术和经营构想，并有明确的市场应用目标；处于中试阶段的项目，应有完整、合理及有效的市场经营计划。

4、如从事国家规定的特殊行业（如通信、电力）的项目，申请时有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。

5、对我校大学生创业具有典型示范作用，特别是对我校大学生创业工作推动作用的项目，并能给师生提供便利。

6、节能降耗，有利于环境保护，经济效益和社会效益显著的项目。