公共基础知识点之行政管理2思维导图

职能管理；机构管理；人员管理。

职能是机构存在的前提；

科学界定政府总体职能；

科学配置和划分政府职能；

以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。

政府职能是完整统一的；

行政权力是完整统一的；

政府机构设置是完整统一的。

在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比；

管理幅度事务的难易程度成反比；

管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；

管理幅度与下属人员的能力成正比关系；

管理层次与组织效率成反比。

设计合理的职位体系；

权责相称的制约机制；

奖惩分明的激励机制。

机构设置要精简；

人员编制要精干；

办事程序要简化。

经济体制改革的需要；政治体制改革的需要；精简机构和人员的需要；减轻财政负担的需要；提高行政效率的需要。

一是提出干部的“四化”，即革命化、知识化、专业化、年轻化，特别在解决干部队伍老化和领导职数过多方面取得突破性进展；

二是实行行政首长负责制，并将其写入宪法。

一是提出转变政府职能的概念，并把转变政府职能作为政府机构改革的关键；

二是提出政企分开、党政分开原则，初步理顺党政关系、政府与企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。

一是在提出建立社会主义市场经济的背景下，把适应社会主义市场经济体制作为机构改革的目标；

二是强调了转变职能的根本途径是政企分开；

三是提出了行政管理体制改革的概念，扩大了机构改革的内涵。

建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。

一是按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，把生产经营的权力真正交给企业；

二是按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织机构，实行精兵简政，加强宏观经济调控部门，调整和减少专业经济部门，适当调整社会服务部门，加强执法监管部门，发展社会中介组织；

三是按照权责一致的原则，调整政府部门的职责和权限，明确划分部门之间的职能分工，

四是按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设，实现政府机构、职能、编制、工作程序的法定化。