单独二胎最新消息思维导图

各地纷纷提醒符合单独生二胎的家庭，在单独二胎政策实施细则或者相关规定出台前遵守现行计划生育条例及相关规定。否则，违反计生条例的仍要追责并可能被征缴社会抚养费。

2013年11月十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。即中央明确启动实施单独二胎政策。

(1)启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

(2)当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。如果夫妻俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

(3)这次启动实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。我委将做好调研指导工作。

(4)单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

北京已启动单独二胎调研工作，只待《北京人口与计划生育条例》纳入明年的人大修法框架。

四川省“单独二胎”政策要由省人大审议通过修改后的《四川省人口与计划生育条例》，具体还需要一段时间，但省人口计生委会尽快着手启动相关事顶。

河南近期将组织有关部门和单位的专家、学者和实际工作人员，进行广泛深入的调查研究和科学测算论证，为河南省调整完善生育政策提供科学依据。河南省计生委专家在有关会议上表示，“单独两孩”的政策在河南是可行的，对出生规模影响处于可控范围内。

1、如第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的；

2、患不孕(育)症，符合规定收养一个子女后病愈怀孕的；

3、夫妻双方均为独生子女的；

4、夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的；

5、夫妻双方均为归国华侨的；

6、因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士的独生子女。

[1]《中华人民共和国人口与计划生育法》

[2]《四川省人口与计划生育条例》