计划生育义务思维导图

国家推行和奖励一对夫妻生育一个孩子。凡响应国家号召，只生育一个孩子的，国家给予奖励。如2002年7月颁布的《广东省人口与计划生育条例》规定：自愿、终生只生育一个子女的夫妻，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，享受以下待遇：属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女14周岁止，每月发给独生子女保健费10元，并可给予适当奖励；属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险。招工、录（聘）用、解决住房、扶贫救济及子女人托、人学、医疗等方面在同等条件下优先照顾。产妇除享受国家规定的产假外，增加35天的产假；男方享受10天的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

对有特殊情况需要生育第二胎的，国家实行严格控制的政策，符合法定条件的，允许生育第二胎。如2002年10月颁布的《安徽省人口与计划生育条例》，明确规定了允许生育第二胎的条件：有下列情况之一的夫妻，可以申请再生育一个子女：双方均为独生子女，只生育一个子女的；双方均为少数民族只生育一个子女的；双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；再婚夫妻，一方未生育过，另一方只生育一个子女的；再婚夫妻，一方未生育过，另一方有两个子女且丧偶的；婚后不育，夫妻双方均满30岁，依法收养一个子女的；第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；二等乙级以上的残废军人，五级以上的因公（工）致残人员，只生育一个子女的；矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个子女的；农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的；农村夫妻只生育一个女孩的；在大山区的乡里，女方在农村，只生育一个女孩的。

凡违法生育的，计划生育行政部门按照本地区的条例规定，可以做出征收社会抚育费的决定。如2002年7月颁布的《福建省人口与计划生育条例》规定：社会抚育费按上一年县（市、区）城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入的倍数征收。提前生育的，按60％至1倍征收；多生育一个子女的，按2－3倍征收；多生育第二个子女的，按4－6倍征收；多生育第三个子女的，从重征收；婚外生育一个子女的，按4－6倍征收；婚外生育第二个子女的，从重征收。

夫妻双方都有实行计划生育的义务。正确履行这一义务，具有重要的意义。

（1）计划生育是夫妻的一项法律义务，具有强制性，违背有关计划生育的规定，要承担一定的法律责任。

（2）计划生育是夫妻双方的义务，而不是单方的义务，把计划生育仅看作是女方的义务是错误的。双方一定要共同协商、互相配合，采取有效的措施，自觉地履行这一义务。

（3）实行计划生育，必须破除重男轻女和只有男子才能传宗接代的传统观念。《妇女权益保障法》第47条第1款规定：“妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。”这表明，在符合计划生育的前提下，妇女要不要生育子女，何时生育子女，完全由她本人决定，其他任何人都无权阻挠和干涉。

（4）按照计划生育的要求，国家提倡一对夫妻只生育一个子女，生育二胎应符合规定的条件，严格禁止生育第三胎。在人口稀少的少数民族地区，政策上可适当放宽。

[1]《中华人民共和国妇女权益保障法》 第四十七条

[2]《广东省人口与计划生育条例》

[3]《福建省人口与计划生育条例》

[4]《中华人民共和国收养法》 第三条

[5]《中华人民共和国宪法》 第二十五条

[6]《安徽省人口与计划生育条例》

[7]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二条

[8]《中华人民共和国人口与计划生育法》

[9]《中华人民共和国人口与计划生育法》

[10]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十条

[11]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十一条

[12]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十二条

[13]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十五条

[14]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十六条

[15]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十七条