2018二胎保证金相关规定思维导图

国家卫计委宣传司官方人员向财新记者表态称，“二胎保证金”是谣言，计生部门从未出台过相应政策，卫计委目前也未接到各地相关的投诉。

自2016年起，“全面二孩”正式在全国实施。开年来，关于“二胎保证金”的消息也不断在网络上流传。据财新记者不完全统计，网友提及的地方有山东省烟台市下属县级市莱阳、海阳、龙口、栖霞，威海市下属县级市乳山，江苏省扬州市宝应县等地。

记者分别致电上述地区的民政局婚姻登记处，工作人员均否认“二胎保证金”的存在。其中，莱阳市民政局婚姻登记处工作人员称，“全国都不能收，(二胎保证金)跟我们没有关系啊，我们是登记(结婚)的地方”；海阳市民政局婚姻登记处工作人员则表示“二胎保证金”一事是谣传。

类似消息最近一次在微博中流传是在2016年2月13日，新浪微博网友@莫忘初心、耿雪发微博称，当地民政局，2016年起办理结婚证需交5000元“二胎保证金”，生二胎后可返还，不生则不返还。在几个小时内，该微博被转发近万次。

随后，该条微博被删，博主后续发微博称，“看大家的转发和评论得知收钱这事有很大的区域性并且额度不相同。”“但是不能因为这事不普遍就否认它存在。”

记者发现，2016年以来，除了齐齐哈尔外，包括哈尔滨、山东威海等地，也纷纷出现“办理结婚登记需要交5000元的二胎保证金”之说，均被当地民政部门辟谣。

在一些城市，民政部门已有辟谣。2016年1月17日《威海晚报》报道，对于结婚登记需交纳5000元“二胎保证金”的消息，山东威海市民政局工作人员表示，“这个消息是假的。”

1、让第一个孩子不孤单。特别是对于８０后的一些独生子女爸爸妈妈来说，自己作为独生子女，感觉从小到大总是一个人孤孤单单的，有喜悦有心事也没有人一起分享分担。一点都不热闹好玩，羡慕别人有兄妹的人。所以总想让孩子有个伴儿，总比一个人要好，将来长大了，也能互相帮忙，也能多个亲人多个亲戚，很热闹的生活。

2、让父母老了的时候感觉有点依靠。如果只有一个孩子的话，将来出去上学了工作了，说不定外地安家了，父母在家，家里毫无生气，没有人陪伴在身边，好黯然的样子，多一个孩子，说不定总有一个可以留在身边，老了的话，也不会觉得那么失落寂寞了。有子女在身边，端茶倒水，感冒病痛，也有个人照顾帮忙，方便多了。

3、让心灵上感觉更圆满。有些家庭，如果有了个女儿，可能再想生个男孩，凑成个好字，虽然说生男生女都一样，不过有些乡村的地方，特别是一些老人更喜欢孙子，可能会给媳妇施加一些压力，让她生第二个。这样，如果正好生了男孩，家人就会感觉到非常有面子，非常圆满。据说现在男孩比较女孩多，是不是这样呢？

1、延长生育假

2、取消晚婚假

3、刺激市场

[1]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十九条

[2]《中华人民共和国人口与计划生育法》