东莞调查取证的方法思维导图

交通行政执法部门查处黑车通常采用定点检查和流动巡查二种方式。由于黑车经营者在运营中对交通执法人员和喷有“运政”字样的执法车辆警惕性相当高，经常对执法人员的停车手势、停车喊话或指挥停靠不理不睬。因此，执法人员一旦发现被查车辆有非法营运的嫌疑时，就应该迅速行动把被查车辆堵截下来，责令其中止车辆运行，接受调查取证;同时，做好车上乘客的工作，防止乘客不配合询问下车走掉。

交通行政人员应熟练掌握视听器材的操作、运用，对于视听器材要做到妥善保管、定期检修，保持完好状态;应培养高度的视觉敏感性和拍摄镜头感，在执法过程中全面、快速地拍摄下现场情况，及时抓住每个稍纵即逝的违法细节。拍摄时，要注意把黑车的车型、车牌号码以及黑车上的当事人、乘客、车票、自制线路标志牌、印有具有客运广告性质的名片等证据全部囊括其中，防止证据遗漏。更重要的一点是，对于取得的黑车案件调查取证资料在未结案之时一定要做到妥善保全，使之万无一失。

在对当事人与乘客进行询问之前，为了防止当事人引诱威胁乘客做伪证或者乘客主动帮助当事人隐瞒真相，一定要将当事人和乘客分开后再开展询问工作。在询问当事人时要耐心细致，注意观察、分析他的言谈举止、着装、面部表情，特别是眼神等特征，尽量用柔和的谈话方式和语气，软化其激动抵抗的情绪，防止其态度蛮横、不配合调查取证工作，甚至煽动或召集群众围攻执法人员，扰乱执法现场。询问的内容主要有这几个方面：第一、当事人和乘客的姓名、年龄、职业、住址、联系电话;第二、当事人与乘客之间的关系;第三、若当事人驾驶单位公车的就要弄清楚当事人与车属单位之间关系，当事人是否持有效单位工作证、乘客是否为单位员工;第四、问清楚当事人与乘客的运费怎样商定，若当事人与学校、工厂、酒店协定长期专车包车运营的，那就要弄清楚是现金支付还是其他结算方式。

为掌握黑车违法行为信息，及时取缔各种违法经营行为，要尽快制定切实可行的举报投诉制度，开通黑车监督举报电话。条件允许的情况下，在市内交通主干道以及各大外出公路的醒目位置固定悬挂黑车监督举报告示牌。建立有奖举报机制，鼓励广大交通参与者积极、如实地投诉、举报。与此同时，稽查、监督执法部门要建立十二小时值班制度，认真办理群众举报，及时收集、整理投诉、举报资料，以获取黑车案件及其相关证据的线索。