重庆审议计生条例 再婚夫妻有望生“三孩”思维导图

重庆市卫生计生委主任屈谦在对草案作说明时提到，重庆市现行《人口与计划生育条例》在《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号)的基础上，对晚育的妇女增加产假20个工作日，配偶护理假增加7个工作日。

根据新《人口与计划生育法》相关规定，草案第二十七条规定“符合法律法规规定生育的女职工，在国家规定的产假基础上增加产假30日”，“产假期间，男方所在的单位应给予护理假15日”。

屈谦表示，相对重庆现行《人口与计生条例》具体变化为：一是根据立法技术规范将工作日调整为自然日；二是增加产假对象由晚育女职工扩大到符合计生政策的全体女职工；三是产假在现行《人口与计生条例》基础上增加了2日，护理假增加了6日。

屈谦指出，按照新《人口与计划生育法》规定，再生育政策(包括再婚家庭生育政策)由各省(自治区、直辖市)人大制定。从目前已修订地方性法规的部分省市看，再婚家庭生育政策宽严不一。

草案第二十条规定再婚夫妻(不含复婚)，再婚前双方合计只有一个子女再婚后共同生育一个子女的，或者再婚前双方合计依法育有两个及以上子女的，可再生育子女。

屈谦说，这种规定实行了较宽的再婚家庭生育政策，目的是使更多的再婚家庭可以有共同的子女，有利于维护家庭的稳定。

重庆市现行《人口与计生条例》有增加10个工作日晚婚假的规定，新的《人口与计划生育法》删除了鼓励晚婚晚育的条款，故草案也删除了晚婚晚育延长婚假的相关规定。记者了解到，关于婚假设定问题目前争议较大，会议期间将着重讨论。

屈谦透露，按照国家卫生计生委要求和重庆市以前社会抚养费征收的实际情况，草案将社会抚养费征收倍数由2-6倍调整为2-3倍。在具体工作层面，对在十八届五中全会以后生育的，均不征收社会抚养费。

此外，新《人口与计划生育法》第二十七条第四款规定，独生子女父母年老奖励实行老人老办法。考虑到养老保障等改革正在完善过程中，草案拟对独生子女父母年老奖励只作原则性表述，将现行《人口与计生条例》第三十条第一款第三项第四项合并为“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助”。之后的相关奖励扶助办法按照新政策执行。

(原标题：重庆审议人口与计划生育条例 再婚夫妻有望生“三孩”)

[1]《女职工劳动保护特别规定》

[2]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十条

[3]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十七条