河南省妇联宣传反家暴法思维导图

春暖花开、草长莺飞，在这美丽的3月，我们迎来了第106个三八国际劳动妇女节，也迎来了亿万妇女群众翘首以盼的《中华人民共和国反家庭暴力法》的正式实施。3月4日上午，我省在漯河市正式启动河南省三八妇女维权暨反家暴法宣传活动，活动的主题是：建设法治河南·巾帼在行动——维权法律服务进社区、进家庭、到身边。本次活动由省妇联联合省综治办、省司法厅共同举办。省综治办副主任、省维稳办副主任马修道，省妇联副主席樊平，省普法教育办公室副主任、省司法厅副巡视员刘帮胜，省综治办二处处长翟中锋，省妇联权益部部长黄爱枝出席活动仪式。漯河市公、检、法、司、总工会、卫计委等市维权暨和睦家庭创建协调组部分成员单位、社会组织、县区妇联干部、源汇区干部职工、开源社区群众、维权志愿者等900余人参加了仪式。

活动现场开展了反对家庭暴力签名和咨询等活动。反对家庭暴力是全社会的共同责任，需要每一个人的自觉行动和积极参与。记者在活动现场看到，会场两侧分别设有签名横幅，与会人员在工作人员的引导下依次有序进行签名。仪式启动后，与会领导向基层群众赠送《反家庭暴力法》、《妇女儿童维权案例》等普法书籍和版面。

当天活动现场，共发放普法书籍1万多本、普法版面2000块。另设有14个咨询台，分别为现场群众提供法律、心理、卫生、家庭教育、婚姻家庭等各类免费咨询服务，并通过发放宣传资料、有奖知识问答等方式，加深群众对法律知识的了解，增强群众践行和弘扬法治的自觉性。

记者了解到，反家暴法实施以来，省妇联要求各地各成员单位一要大力宣传《反家庭暴力法》，充分运用广播、电视、报刊、网络、手机等媒体，以通俗易懂、深入浅出的方式，介绍反家暴法的基本原则和主要内容。二要加强《反家庭暴力法》的学习培训，一级抓一级、层层抓落实，通过举办培训班、专题讲座、研讨交流等方式，组织有关部门人员、动员社会各界特别是家庭成员主动学、认真学。三要推动《反家庭暴力法》的贯彻实施。推动制定和完善与反家暴法配套的法规和政策措施，推动政府相关部门、司法机关根据法律规定认真履行职责，切实开展反家庭暴力工作。尤其是公、检、法、司等执法部门，更要采取有效措施、创新工作方式，不断提升妇女儿童维权工作水平和能力，奋力开创我省妇女儿童维权工作新局面。

什么是家庭暴力？可能在很多人眼中，家庭暴力就是身体上的侵害，其实不尽然。省妇联权益部部长黄爱枝介绍，反家暴法明确规定，“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”均属于家庭暴力。另外，反家暴法在附则中指出：家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。

记者了解到，反家暴法规定：学校、幼儿园、医疗机构等其他单位，发现无民事行为能力及限制行为能力的人遭受了家庭暴力，有责任、有义务向公安机关报案，对于不报告的情形应该承担法律责任。实施家庭暴力的加害人，公安机关处理以后，如果不构成治安管理处罚，那么公安机关就对他进行批评教育，同时可以给他出具一个告诫书。这个告诫书可以成为人民法院审判家庭暴力案子的证据。当事人受到家庭暴力或者面临家庭暴力的状况，可以向人民法院申请人身安全保护令，人民法院应受理。对一些无民事行为能力人、限制行为能力人以及由于受到强制、威吓无法进行申请的特殊人，其他有关组织和个人还可以代为申请。

律师王艳民认为，之前没有反家暴法，所以很多人没有保存证据的意识，到法院跟法官说遭受家庭暴力要离婚，但没有任何证据。另外就是难以取证，很多人遭受轻微的暴力后是不报警的，所以没有任何报警记录、投诉记录，自己拍的照片不一定能在法庭上得到认可。王艳民建议，对于遭受家庭暴力，首先要及时报警，如果不能报警，也要通知家人、朋友或者是邻居帮忙报警。此外，除了报警，还可以向社区居委会或者村委会求助。身体受到伤害的，应及时就医，并告知医疗机构实情，医疗机构除了负有强制报告义务外，还可以提供伤情病情就诊记录等材料，而这些将来在法庭上，都可以作为维权的证据使用。

黄爱枝介绍，目前我省已全面开通12338妇女维权热线，专门解决家暴及婚姻家庭物权调解问题，在家庭中遭遇不公平待遇或难以启齿烦恼的妇女同胞，可以先期电话咨询。另外，全省各级妇联均设有信访(接待)室，每天上午都有专业值班律师值守，受害者可以到那里面对面寻求法律援助，业内人士会指点她如何去医疗机构做法律鉴定，并注意搜集证据，必要时诉诸法律，利用法律的武器保护自己的合法权益。

记者获悉，目前，全省已有3900多个妇女维权站、2万多名巾帼维权志愿者为妇女姐妹维权普法、伸张正义。我省下一步将切实加大基层维权服务力度。一是要注重发挥社区(村)“妇女之家”、12338妇女维权服务热线、妇女儿童维权站、妇联法律援助受理点等工作阵地的作用，扎实做好基层维权服务工作。二是要充分发挥女法官协会、女检察官协会、女律师协会等组织的作用，与巾帼志愿者、法律援助志愿者等队伍协调联动，把维权服务送到基层妇女群众身边。三是要集中力量推动反家庭暴力、婚姻家庭纠纷调解、消除就业性别歧视等工作，在土地确权登记颁证工作中切实维护农村妇女土地及相关权益，对有关妇女儿童权益的舆情热点事件及时发声、有效应对。

2016年是“十三五”起步之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全省各级妇联以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，打造工作品牌，大力实施“创业创新巾帼行动”、“巾帼脱贫行动”、“家庭文明建设行动”、“巾帼维权关爱行动”、“网上妇联建设行动”、“妇联自身改革行动”六大行动，全面推进妇联组织和妇联工作改革创新。

[1]《中华人民共和国反家庭暴力法》