企业合并的外部风险思维导图

企业合并是一种市场行为，但是政府起到的作用也不容忽视。政府可以避免企业合并的盲目性，同时防止其垄断。但现有情况下，存在两种现象。一是大多数企业不像国有企业那样容易得到政府的扶持, 也不具备一些垄断企业的资金和市场优势，同时也无法像外资那样得到重视。二是政府的不合理干预过多，包办企业合并。在美国这样的发达国家，政府往往利用政治资源、信息优势等多种途径进行对企业并购实现跨越行政边界的行政协调，进行有效干预。而在中国，由于政府主导市场经济，所以很多企业与各级政府之间有着千丝万缕的联系，因而政府在企业并购中扮演着重要角色，这就使得中国的企业并购很具特殊性。在我国企业特别是国企合并过程中各级政府机构不仅对合并进行干预，有的甚至受到了政府的“一手包办”。此外我国经济的并不完全市场化的背景往往加剧了中小企业的合并失败的可能性。

规范高效的企业合并，需要有健全的法律和配套的政策措施作保障。在西方市场经济的国家，有关公司兼并收购的法律很多。涉及合并的一般法律如民法，公司法，破产法等；涉及资本市场的法律有证券法股票交易法，基金法等；还有其他涉及经济方面的法律，如税法，社会保险法，劳动法等。总之，从合并开始到结束，经过的每一步骤都有相关的法律和立法作保证。相比之下，国内的相关法律与政策措施并不十分完善，各地制定的一些相关法规或政策缺乏一定的协调性与操作性，同时为了保障员工的利益，要求合并方收购被合并方的员工，这进一步加大了企业合并的难度，因此就不利于企业合理高效的进行合并。

在企业合并过程中，中介服务机构作为供求信息的传导者、战略计划的制定者、交易价格的发现者为交易双方提供服务，在一定程度上起到了很重要的作用。但是从我国目前的实际情况来看，无论是证券公司还是商业银行都不完全具备上述功能。而作为中国特色而发展起来的企业产权交易中心，只是作为一种列示具有交易意愿的企业名称的场所，在显示供求信息、寻求交易对象等方面只能为企业提供有限的服务。这样的话就不能为企业的合并提供比较全面的信息。