公司法修改草案形成 “一人有限责任公司”和新“独董”制成看点思维导图

修改草案：明确规定上市公司董事会成员应有三分之一以上的独立董事，并对担任“独董”人的资格作了规定，与公司有利害关系、可能妨碍对公司事务进行独立客观判断的，不得担任独立董事。同时，草案授予独立董事两项权利：一、对公司关联交易、聘用或者解聘会计师事务所等重大事项进行审核并发表独立意见，上述事项经二分之一以上独立董事同意后方可提交董事会讨论；二、就上市公司董事、经理及其他高级管理人员的提名、任免、薪酬、考核事项及其认为可能损害中小股东权益的事项发表独立意见。

有关专家认为，在目前公司股权非常集中的前提下，独董是由董事会选出，但他代表的却是中小股东的利益，这样的定位就决定了独董的尴尬处境，在“权利很小，责任很大”的背后，又没有完善的诉讼条件和法律保障，使得独董独立监督的风险太大，没有动力和勇气来指责大股东的违规行为。有了明确规定后，独立董事能大胆开展工作，有利于中小股东权益的保护，还应制定出具体保障独立董事行使独立发表意见权的措施。

据参与草案起草的权威人士透露，今年春节过后，国务院法制办开始启动公司法的修改工作，并向各相关部门征求修改意见，于5月底完成了公司法的修改初稿。根据安排，国务院法制办将于8、9月份将征集到的意见进行讨论和最后修改，形成最终的公司法修改草案，年内提交全国人大常委会审议。

相关背景链接：

我国现行公司法是1993年12月29日由八届全国人大常委会第5次会议通过的，随后全国人大常委会于1999年12月25日作出了《关于修改公司法的决定》，增设了国有独资公司监事会，放松了高新技术股份有限公司发行新股和申请股票上市的条件等。

这些修改有着重要的现实意义，但却并未对《公司法》进行全面修改。

在去年3月举行的十届全国人大一次和今年的二次会议上，数百名人大代表提出多项议案，建议尽快修改公司法。

公司法的修订已列入十届全国人大常委会本届要审议的立法规划。