国有外经贸企业重组的基本思路思维导图

现行外经贸系统内的企业设置与分工，带有明显的计划经济特征。各外贸公司专业分工过细，各地市、县重复设置同类公司，造成经营范围窄、平均规模小、资源和力量分散、经营成本高，无法实现规模效益。此外，各外贸公司在国际市场上争市场，对外削价争客户;在国内市场争货源，对内抬价抢购，造成经营秩序混乱。通过以市场为导向，以资本为纽带的方式，以优势企业兼并劣势企业，加快大型外经贸企业集团的组建进程;通过拍卖、租赁、转让的方式，放活或淘汰一部分小型外贸企业;以宽口径联合方式，组建和拓宽专业外贸公司经营范围;从而优化外经贸行业的内部结构。例如，广东省纺织品进出口集团公司于1996年2月和9月先后接管广东省文体进出口公司和广东省海外经贸公司。重组后，1995年亏损超过100万元的省文体进出口公司，到1996年8月便扭亏为盈，1996年出口1314万美元，获利900万元。 又如广州市畜产进出口公司接管了广州市土产进出口公司，广东省肇庆土产进出口公司兼并肇庆医疗保健和畜产进出口公司等，都取得了较好的效果。目前，外贸企业跨地区重组还处于探索阶段。从实际情况来看，外经贸行业内的重组是有潜力的，而且操作难度比跨行业重组要小，应当抓住时机，积极推进。

据资料报道，我国目前28种主要工业品的生产能力平均有40%闲置。例如，发电设备、照相胶卷、电影胶片的生产能力利用率为25.5%以下;空调器、复印机、微波炉为31～38%;录像机、洗衣机、彩色电视机为50%以下;电冰箱、中成药、自行车、摩托车、照像机、食糖等为60%左右。市场容量有限和产业结构趋同化，造成我国工业生产能力过剩。外经贸企业具有出口经营优势，但却没有稳定的货源保障。这就为外经贸企业向工业及农业的扩张、联合提供了机会。笔者认为，外经贸企业根据国际市场需求，打破行业垄断，选择适当的工业企业或农业企业为重组对象，通过收购、合并、参股、控股等资本运营手段，不仅可以优势互补、壮大规模、降低交易费用，而且有利于保证货源，通过资本纽带加强外贸企业与生产企业的相互支持和联系，为企业的长远发展奠定坚实的基础。

制度创新是外贸经营体制改革的关键，是一项具有深远意义的改革。笔者认为，在外经贸行业中，除了极少数从事特殊产品经营的外贸企业之外，应解放思想，克服体制性障碍，积极推进跨所有制重组。只要对发展社会生产力和社会稳定有利，外贸企业不仅可以吸收民营企业参股，而且还可以引进外资，可以与国外著名跨国公司合资合作。跨所有制企业重组，有利于通过产权改革切实转换经营机制，有利于吸收先进的管理经验，提高外经贸企业的经营管理水平。同时也有利于利用国外大公司的销售渠道，扩大我国产品的出口市场。

【延伸阅读】

股东权益

公司法全文

有限责任公司

股份有限公司