国企改制方案如何制作思维导图

为实现国有企业改制工作的目的，制定好一个改制方案是关键。企业改制方案的制定应当考虑好以下几个问题：

3、制定一个完整正确的的企业改制方案，必须特别注意和安排好以下几方面的内容：

⑵ 科学设置股权结构和公司治理结构。国企改制的的基本特征之一，是使企业产权多元化。股权结构的设置不仅要体现产权多元化，而且要顾及公司治理结构的合理性和科学性。在改制企业的方案中，常会遇到员工持股，法人持股，国家股和企业外的自然人持股等情形。其中，企业的经营者(管理层)。技术骨干持股的比例问题，是一个特别重要的问题。因此，在股权结构上，既要防止“员工平均持股”，又不能“一股独大”。在股权分配上应当同时顾及到一方面要充分调动经营者的工作积极性，又要在企业内部形成一定的相对制衡格局。实践证明，比较可取的办法是，让经营者相对控股，采取股东会与监事会监督下的“经营者兼大股东负责制”。当持股人员较多，投资数额较大时经营者的持股比例可适当降低一些;反之，则可以适当加以提高。公司的治理结构应全面体现在公司的章程中。公司章程全面涵盖了公司的股权结构设置，股东之间的关系，“三会一层”(股东大会，董事会，监事会和管理层)的权力制衡，对经营者的激励与制约等与公司治理结构有关的内容。因此，科学合理地设计并经法定程序产生的公司章程，是改制后企业建立科学的公司治理结构的核心文件。

⑶ 草拟的改制方案必须先提交职工代表大会或职工大会讨论通过，在这方面要注意多发挥企业工会的作用，尤其在涉及职工切身利益，员工持股等更要注意做好职工的工作，争取绝大多数职工的支持和参与，切不可草率从事和操之过急。在对职工身份置换的经济补偿标准和人员安置等重大问题上，事先一定要向政府或上级主管单位实事求是地反映情况，在政策允许的范围内，尽量向职工倾斜，以减少改制的阻力。

⑷ 改制意向必须事先征得政府或上级主管单位的原则同意。经职代会通过的改制方案必须上报并经批准后方能实施，未经上报批准的改制方案肯定是无效的，是不受法律保护的。