政府鼓励赴俄收购 中国石油三巨头锁定目标思维导图

记者从中石化总部了解到，该公司已经和俄罗斯石油公司达成协议，将联合收购英国BP在俄的合资公司。如果收购成功，中石化的海外权益储量有望增加一倍。与此同时，中石油和中海油也锁定了收购的目标。

依赖“买油”危及经济安全

三年前，BP与俄罗斯秋明石油公司合资组建俄石油业的首家合资公司——秋明-英国石油天然气控股公司，BP由此参与到东西伯利亚油田的开发；此后，埃克森美孚同俄罗斯最大石油生产厂商尤科斯石油公司合并后成立尤科斯-西伯利亚石油公司；俄罗斯鲁克石油公司也正与美国康菲石油公司计划合资，新设立的合资公司将使康菲石油的触角进一步深入到俄罗斯的北部地区。

“巨无霸”们敏锐的战略眼光让中国开始“检讨”自己的石油战略。

长期关注国际石油问题的中国石油天然气规划总院院长王功礼认为，随着需求的不断增长，2020年我国原油消费量将达到4.5亿吨，而中国原油产量目前仅为1.8亿吨，中国石油战略储备量仍然为零，三大巨头承担着进口石油的义务，至2020年中国石油对外依存度可能超过50%。石油安全已成为关系我国经济社会安全的命脉。

“油价高涨，中国不能总是‘走出去’买油，而是要实现石油供应的多元化。”国务院发展研究中心陈淮为探求我国石油安全危机提出化解之道：收购会作为2006年中国石油公司扩张的一个重要手段，是增加资产的最有效方式，有助于我国石油企业进入俄罗斯石油资源富集地区。

三巨头在俄准备出手

面对俄罗斯石油市场的竞争情况，中国企业不再充当旁观者的角色。

乌德穆尔特石油公司是秋明-英国石油天然气控股公司的子公司，在俄罗斯以东的乌德穆尔特共和国境内有26个油田资产，产量600万吨，由于秋明-英国遭到税金追缴罚单，合资双方决定拍卖乌德穆尔特石油公司股权。

据悉，中石化已经和俄罗斯石油公司达成协议，将联合收购东西伯利亚地区的乌德穆尔特石油公司。俄当地媒体预测，鉴于几个国家的能源巨头都表示了明显的收购意愿，该项目的竞争过程将非常激烈，收购金额也将远超30亿美元。

一位俄罗斯问题专家告诉记者，中石化中标的可能性很大。“一方面，中国在保持油田高产、稳产方面有成功经验，这是秋明-英国石油天然气控股公司十分看重的；另一方面，这次招标给中俄双方提供了一次携手的机会。”

根据中国石油和石油化工设备工业协会秘书长赵志明提供的数据，2005年我国三大石油公司的海外权益储量接近5000万吨。其中，中石油为3500万吨，中海油为1000万吨，中石化仅为500万吨。

赵志明说，由于中石化海外权益最低，在油价高涨的背景下，中石化不得不增加大量的进口成本。如果它获得了乌德穆尔特的开采权益，这种局面将得到有效缓解。

与此同时，刚以23亿美元吃下尼日利亚油田的中国头号离岸石油公司中海油也将目光锁定乌德穆尔特。一位来自港股市场的中国基金经理告诉记者，中海油4月27日停牌，是因为想配股，为收购铺路搭桥，而收购对象很可能是乌德穆尔特。“只要是好的油气资产，中海油都会积极考虑并购。”中海油董事长傅成玉说。

政府鼓励赴俄收购

中国政府也明确表示支持中国企业赴俄寻求能源合作。

发改委的态度十分积极。发改委外资司司长孔令龙表示，中国政府很可能设立一项政府基金，直接以外汇资助能源企业购买海外资产。他指出，只有在国际油价高企之际，中国企业才有机会“染指”平素可望而不可即的海外石油，这是中国能源业海外扩张的良机。

孔令龙指出，不少俄罗斯优秀的国际石油公司反而会放弃自主运营，总是倾向于借机将自己名下的资产卖个好价钱。“当机会来临的时候，我们一定要抓住它。”

为了方便企业进行境外投资，国家外汇局将取消全国境外投资用汇规模限制。国家外汇管理局副局长李东荣透露，外汇局将重新颁布《境外投资外汇管理规定》，为企业赴俄并购放行，企业可得到一定程度的外汇政策支持。 （朱力）