签了空白协议还未拿到能否撤销思维导图

王先生一处位于湖北省武汉市的房屋在2017年被纳入地铁新建项目征收范围内，征收部门为了鼓励被征收人尽快签约，规定在签约期限内签约的户将给予高额拆迁奖励金。

但是因为王先生的房屋并未被任何评估机构实地查勘，房屋征收部门也未将分户评估报告送达给王先生，王先生一直在犹豫。

签约期限快要届满时，拆迁办工作人员动员王先生别错过奖励，并拿出一份未书写任何具体补偿数额、安置方式的补偿安置协议建议其签署，这就是所谓的“空白协议”。

王先生考虑到这是政府征收，应该不会有猫腻，基于对政府的信任仅仅录下了签字过程的视频就在上面签字了。后来经朋友提醒，“空白协议”有风险，王先生想能不能在律师的帮助下起诉撤销其所签订的“空白协议”，将补偿安置条件确定后重新签订完整的补偿安置协议呢？

“空白协议”并非法律术语，而是老百姓口口相传之下的“神奇”产物。其为未填写完整的格式合同，是房屋征收时征收方与被征收人必须要签订的补偿安置协议。但是真正签订时双方应将达成一致的补偿条件落实在协议内容里，而不是令其处于非正常的空白状态。

补偿安置协议本质上为行政协议，区别于一般的行政行为，是为实现公共利益、履行特定的行政管理职责而签订的具有行政法上权利义务关系的协议。行政协议具有两面性，既是一种行政行为，具有行政行为的属性，又是一种合同，体现合同制度的一般特征。因此，对于行政协议效力的判断，既要适用行政法律规范中关于行政行为效力的规定，又要适用民事法律规范中关于合同效力的规定。

第一，行政协议应当体现当事人意思自治。行政协议同样具备合同性质，因此，订立行政协议时同样应当是当事人意思自治的结果，即行政协议内容应当是当事人平等自愿协商一致的结果。

第二，行政协议签订应当遵循正当程序。行政协议又区别于一般民事合同，在协议的订立、履行、解除等方面，首先应当适用行政法律规范的调整。没有具体明确的行政法律规范的，可以适用不违反行政法律规范强制性规定的民事法律规范。