民商事仲裁协议效力思维导图

仲裁协议，是当事人意思表示一致的结果。从这个意义上说，仲裁协议与其他民商事协议(合同)没有本质上的区别。区别之处主要在于目的和宗旨不同。民事商协议以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的和宗旨;仲裁协议则以将民商事争议(民事权利义务争议)提交仲裁解决为目的和宗旨。从这个意义上说，仲裁协议也是民商事协议争议仲裁解决的协议。民商事协议作为法律行为之一种适用民事行为关于民事行为的生效要件、无效制度等一般规定，仲裁协议也当然适用这些制度。《仲裁法》第16条第2款明确规定了仲裁协议应当具备的内容(生效要件)，第17条、18条分别规定了仲裁协议无效的情形。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》(法释[2006]7号，以下简称《解释》)第4条、第5条、第6条分别规定了仲裁协议无效的情形。对此，立法及仲裁理论上均无争议。

值得研究的问题在于：仲裁协议是否可得撤销?根据前述民事行为的一般规定也得适用于仲裁协议的结论，既然民事行为的当事人得撤销其民事行为，仲裁协议的当事人也得撤销仲裁协议。这是理所当然。但是，经查《仲裁法》无仲裁协议得撤销的规定。最高人民法院司法解释中只有《解释》第18条有类似规定，即“仲裁法第五十八条第一款第一项规定的‘没有仲裁协议’是指当事人没有达成仲裁协议。仲裁协议被认定无效或者被撤销的，视为没有仲裁协议。”再查《仲裁法》第58条是关于人民法院撤销仲裁裁决的规定，本条第1款第1项“没有仲裁协议”是人民法院撤销仲裁裁决的法定情形之一，并未涉及仲裁协议可撤销问题。由此，不得不使人产生困惑：这是怎么一回事?经考虑，笔者以为，《仲裁法》没有规定仲裁协议得撤销是正确的。主要理由是：

需要说明的是，《葡萄牙仲裁法》(法律第31/86号)第3条规定了仲裁协议无效。同时，第2条规定了仲裁协议的撤销制度，即“仲裁协议撤销的必要条件：(1)仲裁协议须以书面形式订立。(2)如果在双方当事人签署的文件中或在信件、电传、电报或其他有书面证据的电信方式中直接包含了仲裁协议或者这些文件所参照的文件中包含了仲裁协议，那么该仲裁协议被认为是以书面形式订立的。(3)在交付协议中必须明确地说明争议的标的，在仲裁条款中必须详细说明争议涉及的法律关系。(4)在仲裁裁决书作出之前，双方当事人可以签署文件撤销仲裁协议。”[5]据此，本条所谓撤销实际上是当事人协商解除仲裁协议与我国法上的民事行为撤销制度不是一码事。