广州三份科技合同终止补助取消思维导图

第一次是今年1月，市科创委的前身市科信局公布了一起软件企业“失联”的消息。企业名为广州海维空间信息系统技术有限公司，去年由其所在的天河软件园方推荐，经申报后获得“广州市科技小巨人企业”资格。获得该资格的企业可以按2013年研发经费65%的比例得到经费补助，每家企业最高经费补助限额60万元。

去年，天河软件园发现该企业已搬走，且电话、邮箱都联系不上，市科信局调查核实后，公告称终止项目合同，撤销其“广州市科技小巨人企业”资格。

近期，广州市科创委官网挂出一则公示，经广州市越秀区科技和信息化局对广州客多软件科技有限公司(以下简称“客多软件”)及广东巨群网络科技有限公司(以下简称“巨群网络”)进行实地勘查和调查核实，上述两家企业目前去向不明或无法与其取得联系，无法继续承担和实施2011年及2012年广州市科技计划项目合同书的内容。

该委决定终止与广州客多软件签署的2011年广州市科技计划项目《基于LBS应用和商圈会员交叉营销的移动电子商务管理系统》合同书、终止与广东巨群网络签署的2012年广州市科技计划项目《拍购移动互联购物平台》合同书。

工商资料显示，客多软件于2009年开业，为台港澳法人独资企业。网络资料称，其主要为商业类中小企业进行商圈推广。

巨群网络于2011年3月注册开业，其宣称推出了手机移动购物软件“拍购宝”、提供产品展示移动互联网拍购网PAGO和移动购物媒体的拍购族杂志。不过，这些软件、网站现在已不见踪影。据了解，被列入每年的广州市科技计划项目后，企业是可以获得一定财政补助的，政府每年也会跟进项目进展，这次发现企业“失联”，就是在跟进过程中发现的。

类似的企业拿到财政补助后“失联”的情况以后会变少。广州去年新出台的《广州市科技计划项目管理办法(试行)》提出，对项目经费的支持方式已作出改变，逐步由过去的“前期资助”向多种方式转变。

具体来说，除对公益性、前瞻性和重大研发项目采取前期投入支持的方式外，科技经费投入将充分发挥市场的决定性作用，采用以研发后补助为主，结合形成奖励、贷款贴息、风险投资、担保、科技保险等多种资金投入方式。2015年广州市科技计划项目将有一半左右的经费为后补助。另外，对于信用不佳的企业，将录入科技信用管理数据库，对项目实施过程中的相关机构、主要承担单位和责任人，以及咨询、评审专家等进行信用记录和信用评价。同时明确对科研不端行为的认定、惩戒和异议处理等规程，对存在科研不端行为的单位和个人，采取黑名单记录、禁止申报项目、终止项目、收回财政科技经费等相关惩戒措施。

涉事平台称内部调整，市农业局直属事业单位则称：双方有合作，但无从属关系。一家“绿色菜篮”农产品网购平台，打着“广州‘绿色菜篮子工程’唯一运营商”招牌，最近却被投诉不发货、客服电话打不通。南都记者联系上了经营方，其承认是网站配送出现问题。

“绿色菜篮”是个农产品网购平台，显眼位置标注有“广州‘绿色菜篮子工程’唯一运营商”。

2014年初，李先生的公司给员工每人发放了两张名为“绿卡汇”的购物卡，每张900元，作为员工的福利费用。这两张卡可以在“绿色菜篮”网上购物使用。李先生用卡买了两次东西，总共花费600多元，“2014年八九月份，买了些螃蟹、豆类等食物”，货物很快送到。2014年11月底，李先生又在该购物网站上下单了一个果盘，“当时客服跟我说，暂时没货，要等2015年1月份才可以配送”。到了2015年1月中旬，当李先生再次致电客服时，却发现客服电话竟然“因用户原因暂停使用”了。李先生说，他身边还有三四十名同事遭遇同样的问题，卡里都还有数百到1000元钱。直到昨日，“绿色菜篮”网站的客服电话仍然无法打通，果盘也没有配送过来。

市农业局透露，从未开展过“绿色菜篮子工程指定运营商”或类似的认定工作，“绿色菜篮”网站自称其为唯一指定运营商的说法并不准确。该局称，2009年广州市农业信息中心(市农业局直属事业单位)引导支持社会力量建成华南农产品交易网，“绿色菜篮子工程”实际上是华南农产品交易网的功能模块之一，由相关企业独立自主经营。

公开资料显示，2009年，“华南农产品交易网暨绿色菜篮子工程”启动仪式是在广州市农业局进行的，省农业厅、市科技与信息化局、广东省电子商务协会等单位都有人参加。

南都记者咨询广州市农业信息中心，一名李姓负责人承认，“绿色菜篮”网站与该中心有一定合作关系，“我们主要是互相做一个网站链接，提高访问量。他们定期也会向我们咨询，我们给他推荐一些可以采购的农产品基地”。但同时，网站与该中心并没有业务上的从属关系，“所有采购都是市场化运作的，我们并不管理这个网站”。

“绿色菜篮”网站显示，其主办公司为广州我爱绿菜篮农业科技有限公司。通过广州市农业信息中心，记者联系上了“绿色菜篮”行政部门一名工作人员。该工作人员表示，客服电话不通的问题其暂时不清楚，会反映给技术部门。其承认目前网站的配送确实出现了一定问题，“从年前到现在，整个网站与公司内部都在进行调整”。该工作人员建议，用户可以先保留好购物卡，等网站公告恢复配送后再下单，至于什么时候恢复配送，无法给出确定时间。