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施工合同的主要风险形态思维导图

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从施工合同的招标及最终履行过程来看,承包方风险呈现顺次递延、逐渐增加和最终显现的特征。

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思维导图大纲

施工合同的主要风险形态思维导图模板大纲

订立施工合同需要经由要约邀请、要约和承诺阶段。发包方利用承包商急于中标的心理,可能通过编制招标文件、对信息的高度垄断,以及主导订约过程,签订有利于自己一方的合同。在施工合同订立阶段,主要是要约风险。另外,承包方的工作失误也不同程度地增加风险。从形式上看,承包方对风险具有主动接受性。承包方在急于中标的情况下,通常主动或被迫承认发包方所有要求,抛却自身的一些重要权力。在这一阶段,风险主要来自以下几方面:

(一)虚假项目法人没有独立的项目运作资金和相应治理能力,甚至是为了规避可能承担的责任而设立,实际上也不具有独立承担民事责任的法人资格。即便通过诉讼,受到损害的权利也难以救济。发包方不具备主体资格。承担这类项目法人的施工项目,可能随时被强令停工,甚至承包方的工程款都难以收回。来自发包方主体资格及相关资信方面。就是说发包方没有依法成立,这种情况未几见,但并没有完全消失。

从项目本身来看,项目可能存在未正式列入国家、部分或地方的年度固定资产投资计划,建设用地的征用工作没有完成,施工需要的图纸及技术资料不能知足施工需要等情况。承担这样的工程不但面对休止施工的危险,严峻的还要强制拆除已经施工的部位。承包方还可能碰到用度不能结回的风险。

上述风险应当说是浅层的,较容易辨识和防范,但是许多承包方的确疏于相关情况的核实调查工作,盲目投标,给后续的施工生产埋下极大的风险。

(二)来自招标文件方面。招标文件是反映发包方意图和要求的要约邀请,以此传达出对未来投标者提出要约的条件、要求和限制。分析起来看,其中可能有如下风险:

1、显失公平的要求。如提前工期奖励很小,而延误工期则处以高额罚金等。

2、违法要求。如要求承包方进行垫资施工,或者变相要求垫资施工,对主体工程肢解招标、指定分包等。

故意隐瞒对承包方提出要约有重大影响的细节问题,使承包方产生误解。资金、地质情况,项目所在地的自然环境状况等。

对中标后产生法律后果的重要问题。如一些发包方要求承包方提供低价中标保证金,直到施工验收完毕才可提取等。

发包方不采用建设部的示范文本,而是选用其它文本或采用自己撰写的文本。发包方应高度正视合同谈判、合同文本起草、风险转移。例如,在某一污水处理项目上,发包方只使用专用条款,而不使用通用条款,不但使承包方的权利无从保障,专用条款也成了无源之水。即使选用示范文本,也对文本进行节选,删除发包方承担相关义务方面的条款内容,或者在签署合同时,对相关重要的内容不进行填写,不进行明确,以确保己方的利益,为以后对合同进行有利自己的解释做好预备。

很多对发包方有约束的内容也不进行填写,合同对发包方无足够的约束力。

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