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工伤案件居高不下的原因分析思维导图

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作为与老百姓切身利益密切相关的工伤案件,在诉讼中的比率一直居高不下。 2009年,以江苏东台法院为例,工伤行政确认案件占全部行政案件的3成以上,工伤赔偿案件占劳动争议案件近4成。为此,东台法院进行了专题调研,分析工伤案件的涉诉原因及其对策。

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思维导图大纲

工伤案件居高不下的原因分析思维导图模板大纲

一、原因

1、用人单位滥用诉权。用人单位对于受伤害职工被认定为工伤,没有任何证据或理由否定,但他们为逃避赔偿责任,就利用诉讼来拖延履行。一般工伤案件经过行政复议、行政一审、二审等程序,需要一年多的时间。如判决生效后,用人单位仍不赔偿,受伤害职工或其亲属只能依据行政判决书再次提起民事诉讼,再经一审、二审又需近一年的时间。如用人单位再不履行,受伤害职工或其亲属只有申请法院强制执行。如此这般,用人单位利用诉权将履行时间至少延长了两年。

2、用人单位工伤保险费缴纳不到位。按照《工伤保险条例规定》,在规定范围内,受伤职工应享受的工伤待遇由社会保险基金支付。如用人单位按规定要求为职工缴纳工伤保险费,受伤害职工的工伤保险待遇由社会保险基金承担,一般不会引发诉讼。提起诉讼的多为个体工商户或私营企业。首先,他们只关注自身利益,不愿为职工缴纳保险费;其次,他们保险意识薄弱,认识不到社会保险的作用;再则,由于用工的临时性、流动性,致无法正常缴纳工伤保险费。一旦工伤事故发生后,面对高额的赔偿,用人单位则千方百计逃避责任。

3、劳动者维权意识不强。私营企业或个体工商户的用工多为农民或下岗工人,他们维权意识普遍不强,且面对劳动力过剩的用工市场,他们迫于生计,不敢也无法提出缴纳工伤保险费的要求。有的甚至不知何为工伤保险,认为做一天拿一天工资才是本分。

4、劳动监察部门监察不力。随着市场经济的发展,私营企业和个体工商户如春笋般不断涌现,对于其有无缴纳工伤保险费,劳动监察部门一方面监察不力,另一方面人手和精力明显不足,难以应对,且一般企业人员流动性较大,监察部门无法监督。

二、对策

1、加大法制宣传力度,提高劳动者的维权意识。通过各种途径向劳动者宣传《劳动法》、《工伤保险条例》等相关法律法规,让他们了解并知晓自身的劳动权利,增强维权意识,从而更好地保护自身的合法权益。

2、大力协调,促使双方和解。不管在复议还是诉讼阶段,承办人员都要坚持协调,力争用人单位与受伤害职工或其亲属达成和解协议,让受伤害职工或其亲属尽快得到赔偿。对于明显存在恶意诉讼的用人单位,审判人员加大法制教育力度,促其认识到自身的错误,必要时给予惩戒。

3、劳动监察部门加大监督力度。建议劳动监察部门与工商部门联系,充分掌握企业及个体工商户的信息,核查用人单位的工资总额和职工人数,及时督促其缴纳社会保险费。对拒不缴纳工伤保险费的,采取罚款等处罚措施。

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