学校保管手机犯法吗思维导图

《中华人民共和国民法通则》第七十五条规定，公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破怀或者非法查封、扣押、冻结、没收。

学校为了维护正常的教学秩序，通常会采取一些管理手段。有些学校会搜查学生的物品或者暂时扣押学生的手机、游戏机等，有些学校甚至出现教师罚学生款的情况。在一些教师看来，这是很正常的管理手段，事实上这种行为侵犯了学生的财产权。

没收和暂扣财物属于行政处罚范畴，而作为教育机构的学校显然没有这样的权利。实施行政处罚措施必须具有相应的主体资格，根据我国1996年颁布的《行政处罚法》，享有行政处罚权的有以下三类主体：

捡到手机本身不违法。如果这个手机是别人抛弃的，捡到手机的人可以先占取得所有权。但是，如果这个手机是别人遗失的，捡到手机的人有义务归还失主。如果手机的价值不是很大，占为己有拒不返还，属于民事上的不当得利，失主可以起诉索回；如果手机价值超过5千元，占为己有拒不返还，可能涉嫌侵占罪，失主可以去法院告刑事自诉案件。

据了解，《民法典》（自2021年1月1日起施行）有拾得遗失物应当归还失主的规定，而将地上的遗失物、遗忘物据为己有的行为，民法上称为“取得不当利益”。既然是“不当利益”，归还失主就是义务，而失主索取失物则是其权利。为防止拾得他人钱物而拒不归还，《刑法》设立了“侵占罪”。

侵占罪是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物或者他人的遗忘物、埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不退还或者拒不交出的行为。法律规定，侵占罪处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

公民配合调查是不会没收手机，公民被带到派出所去，不管是否调查清楚，如果手机是涉案物品，则派出所要进行扣押，自然要收手机。如果手机不是涉案物品，则不能收手机，但仍应交给派出所保管，并开具暂扣单，等传唤结束后，将手机等物品领回即可。

《治安管理处罚法》第八十九条 公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为据的物品，可以扣押。对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。对扣押的物品，应当会同在场见人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

[1]《中华人民共和国刑法》

[2]《中华人民共和国民法典》

[3]《中华人民共和国行政处罚法》

[4]《中华人民共和国行政处罚法》

[5]《中华人民共和国行政处罚法》

[6]《中华人民共和国行政处罚法》

[7]《中华人民共和国治安管理处罚法》 第八十九条

[8]《中华人民共和国民法通则》 第七十五条