怠于行使债权认定标准思维导图

债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向其债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期债权未能实现，就可以认定为怠于行使债权。

《合同法》第73条规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人为了保全自己的债权，可以请求人民法院以自己的名义代位行使债务人对第三人享有的已届履行期的债权。但专属于债务人自身的债权，不能成为代位权行使的标的。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。

（一）通过意思表示来行使

（二）通过行使诉权的方式来行使

请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定，并已载明请求所依据的事实和根据。该条件有三层含义，

1、期限届至，给付期限届至，债务人始有履行给付的义务，债权人也始有请求给付的权利，否则，债务人享有期限利益，债权人不得提出给付请求。

2、数额必须确定，至于何种债权债务关系的债权数额方能确定，不应以债的产生原因而定，不论债权人对债务人的请求基于何种类型的债权债务关系产生，只要其数额已经确定（比如通过双方当事人私下和解），且符合其他受理条件，均不妨碍适用督促程序。

2、申请书载明了请求所依据的事实和根据，这是对申请书形式要件的要求，即应记载请求种类属金钱或有价证券，其数量，产生的原因事实，可以证明的文书资料，履行期限等。至于事实，证据是否确凿可信，是否具有采证力以及会否引起争议，并不影响督促程序的适用及支付令的申请。

[1]《中华人民共和国合同法》 第七十三条