查封到期债权期限思维导图

人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（以下简称《查封、扣押、冻结规定》）第二十九条第一款，就财产保全的期限问题，分三类作了规定，第一类为冻结银行存款及其他资金的最长期限为六个月，第二类为查封、扣押动产的最长期限为一年，第三类查封不动产、冻结其他财产权的最长期限为二年。其未就保全到期债权的期限作出明确规定，也未明确说明保全到期债权应列入上述三类中的哪一类。

因财产保全裁定自被人民法院作出时即具有法律效力，故做出裁定是应对财产保全的期限予以明确。但对于保全到期债权的期限应列入上述三类中的哪一类，进而执行哪一个期限，以及保全到期债权应否设定期限的问题，法律并未做出明确规定。有的法官认为，到期债权既然是已经到履行期限的债权，其表现形式为货币数额形式，且数额确定，债权人可以随时要求债务人履行，债务人也可以随时履行，这类财产的流动性强，应当归入其他资金类中，执行不超过六个月的保全期限。

有的法官认为到期债权虽然是债权人已经可以行使的债权，但该项财产的实际数额，与债务人的偿债能力、资金状况、信用程度等都有很大关系，债权人收回债权的难易受不特定因素的影响较大，这与资金类财产的性质有一定的区别，在其不宜被列入动产或不动产的情况下，应归类为其他财产权，执行不超过二年的保全期限。

还有法官认为，财产保全制度设立的目的是为了保证生效判决的执行，同时也设定了申请人提供担保等保全错误时的补救措施，对保全设定期限，既不利于保全制度设立目的的实现，又增加了当事人的诉累，浪费了司法资源，从制度的设定方面看也没有这个必要。笔者认为对到期债权保全的期限不可一概而论，应结合具体情形确定。

1、对象不同。到期债权的对象是债务人依据合同所应得的债权利益，而到期应得利益是债务人对其具有资本性质的投资所应获得的利益。

2、法律规定对两者应采取的保全措施不同。对到期应得收益，法律规定的保全措施是裁定限制债务人支取，而对到期债权的规定则为裁定第三人不得对债务人清偿。

3、对相对人或第三人所采用的法律文书种类不同。虽然法院对到期应得收益和到期债权的债务人，均采用相同的法律文书形式即裁定，但对两者的相对人或第三人所采用的文书种类则有所不同。对到期应得收益的相对人---有关单位采用的是通知书，而对到期债权的第三人则采用裁定书。

4、相对人或第三人对保全措施享有的法律权利不同。按现有法律规定，相对人对法院限制债务人支取到期应得收益的通知，仅有协助执行的义务，而无权利，而第三人对法院不得清偿到期债权的裁定，依据最高人民法院《适用民诉法意见》第110条的规定，享有申请复议的权利。

1、通知书的制作适用问题

2、第三人对到期债权提出异议的问题

[1]《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 第六十一条