最大限度保护债权人债务人合法权益思维导图

政策性破产，是指国有企业破产时，将全部资产首先用于安置破产企业的失业和下岗职工，而不是用来偿还企业所欠债务。有关人士认为，十届全国人大常委会第二十三次会议27日表决通过企业破产法，标志着政策性破产已经完成一个阶段性任务。

全国政协委员、环太平洋律师协会当选主席高宗泽说：“政策性破产是政府指令这个企业进行破产，是政府的行政行为。企业破产法是一种法理行为，是经过司法审判机构，法院来完成这个破产程序。”

企业破产法是最大限度地保护债权人与债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序。

负责人失职将被追究责任

今后，企业的董事、监事等经营管理人员因为失职而致使企业破产的，将被追究法律责任。

新出台的企业破产法第六条明确规定，“依法追究破产企业经营管理人员的法律责任”。第一百二十五条也规定，企业董事、监事或者高级管理人员违反忠实义务、勤勉义务，致使所在企业破产的，依法承担民事责任。

对破产企业职工合法权益的保护是新出台的企业破产法的最大“亮点”。法律规定，如果破产企业的破产财产不足以清偿职工工资等费用，如果属于破产法公布前所欠的，不足清偿部分优先于担保权人受偿。

企业破产法第六条就明确规定，“人民法院审理破产案件，应当依法保障企业职工的合法权益”。第一百一十三条又将破产清偿顺序作了明确规定，即破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

有的常委会委员表示，这次修改企业破产法，有关方面非常重视对破产人拖欠职工工资、基本社会保险费用以及依法应当支付给职工的补偿金额的优先清偿问题。修改后的条款基本符合这一原则。

“假破产、真逃债”;企业破产了，企业负责人却卷款而走。最新出台的企业破产法对此专门作出了规定。

企业破产法第十五条明确规定，债务人的有关人员承担下列义务：

企业破产法第三十一条规定，人民法院受理破产申请前一年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：