吴帅：给外来工上医保传递的信号思维导图

广州市外来工医保10月1日起正式实施，参加广州市医保的外来工将可以享受到广州医保待遇。记者9月29日从广州市医保局获悉，在广州市就业的外来工参加广州市医疗保险，个人不需缴费即可享受到年最高支付比例限额为29.5万元、月门诊报销最高300元的医保待遇。据悉，目前已有1万多名外来工参保人参保。(据9月30日《广州日报》)

“给外来工上医保”，看起来似乎是难度很大的一件事，而广州却敢于先行，成为“吃螃蟹”的第一个城市。这对外来工来说，无疑是一个好消息。它带来的破冰效应、示范效应、倒逼效应都不可小视。

什么是全民医保？又如何使之实现？广州的行动给出了答案。对一个城市而言，全民医保理应不仅包括本地居民与职工，也包括外来劳动者。据了解，广州登记在册的160万外来从业人员中，已参加职工医保、灵活就业人员医保的有110万人，此次出台的外来工医保办法，就是专门为剩余50万余人量身定做的。建设一个真正意义上的全民医保城市，外来工的医保问题也应该是政府承担的责任。

体现了政府对企业的规范和对外来工的关怀。虽然舆论一直在呼吁企业善待外来工，但遗憾的是，出于降低成本的考虑，一些企业对于外来工的医疗保障落实得不尽如人意。现在，政府大力推动，严格管理，企业再也难逃自己的责任。政府的积极作为深得民心，也有助于解决社会保障难题。

包括广州在内的很多大城市，近年来出现了周期性的“民工荒”现象。据媒体调查，由于各地经济水平的差距在缩小，确有不少人不愿意出去打工，成为导致当前“民工荒”不容忽视的原因。在这一种特殊背景下，城市只有切实提高外来工的福利待遇，积极出台各种生活保障政策，才会对外来工产生足够的吸引力，从而缓解用工荒问题。

好政策离不开好的执行力，企业也应该正视责任，积极承担，为构建和谐劳资关系，实现自身良性发展创造条件。