乔新生：医疗改革不能各执一端思维导图

第一，我国的医疗机构效率低下，医疗水平不高。医疗机构和我国的教育机构一样，存在着严重的人浮于事现象，假如不解决这个问题，那么所有的医疗体制改革都将成为空谈。

第二，在医疗机构相对充裕的情况下，应当加强财政预算体制改革，在公共财政预算中单独列出医疗保健经费，然后用招投标方式，邀请所有的医疗机构参与竞标，并纳入到国家医疗保健范围之内，然后，凭借医疗服务保健卡到政府财政部门进行资金结算。

第三，政府建立专门的医疗保健统筹委员会，在全国范围内遴选医疗机构，接受政府的财政补贴；并且对纳入医疗保健系统的医疗机构进行监督管理，防止医疗机构弄虚作假，损害国家和公民的利益。

第四，建立医疗保险体制，保险公司可以出售医疗保险，居民购买医疗保险之后，所有的费用根据合同，由医疗机构向保险公司结算。

第五，建立药品生产销售市场机制，所有的药品出售必须进入国家药品采购系统，凡是私自购买药品，或采用非法手段购买药品的，政府管理机关立即予以制裁。

第六，必须把医疗体制改革与民主政治体制改革结合起来，通过加强公众监督，确保中国的医疗体制改革不会走样。