观点1+1：人民内部问题“人民币解决”雷不雷？思维导图

开栏的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。

人民内部问题“人民币解决”雷不雷？

背景：“人民内部的问题用人民币解决”――这是广东省兴宁市一位政府公务员的高论。2007年起，兴宁市村民陈伟华等多次上访，反映在水库移民身份确认时遭遇不公，上访途中当地政府组成“陪访团”陪同游山玩水，而信访花费已成当地政府重要开支。

华商报发表杨光志的文章：各地对于上访问题的对策大同小异，因为“上访率”是地方政府政绩考核方面的一个重要数据，追求“零上访”便成为各地的施政目标之一，这一制度设计有先天性的弊端，所以为了捂住问题，地方官员绞尽脑汁不是求得问题的解决，而是想方设法 “围追堵截”息诉罢访，于是出来了“八仙过海、各显神通”软硬兼备的各类招式――硬招，有送精神病院的；阴招，有设套息访的；软招，有享低保、送旅游的。陪同游山玩水“用人民币解决”，不过是“花钱买稳定”的一个软手段而已。其负面效应很明显：其一，扬汤止沸而未釜底抽薪，涉及拆迁、征地等根本问题没解决。其二，徒劳地只想用纸包火，在本地权力范围能控制的层级，将悠悠众口堵上，升级了官民矛盾。其三，软手段的利诱更是下下之策，“人民币解决”只能图一时权宜，反而鼓励了“小告小解决、大告大解决、不告不解决”的心理，造成越级上访频繁发生，形成恶性循环。其实已到了对中国式上访制度的整个架构进行彻底反思与改革的时候了。首先，上级的政绩评价方式要改革，强调表彰事情的“解决率”而非盲目鼓励降低“上访率”。其次，要研究底层民众表达自身利益和参与公共决策的渠道和形式。最后，处理上访的方法上要改革，要让地方官员乐于听群众诉求，着力惩治不作为、乱作为的地方强权势力。若能在基层便可获得合情合理合法的解决方案，群众又何必降低生活质量，千里迢迢折腾在“越级”、“进京”上访的路上？

小蒋随想：上访者之所以上访，很重要的原因是自身利益受损，或诉求未能被满足。这之中，存在合理的以及不合理的诉求。暂且抛开不合理的诉求（因为，就算有人狮子大开口，也是为讨价还价留下空间；此外，有多少人敢与政府无理取闹？行政者如果没有小辫子，怎么会被人抓住？），对于合理的诉求，政府完全应该主持公道，维护群众的正当利益。“人民内部的问题用人民币解决”看似赤裸，其实也是实情。满足合理的利益诉求，就是人民币的问题。一些行政者恰恰就是转不过这个弯。他们成立“截访办”，派专人频繁往返于“上面”与本地，为“特殊精神病”支付住院费，乃至本例中的陪上访户游山玩水，总之情愿把大笔公款花在截访上，也不愿满足群众的合理诉求。其中的公款开销到底有多少，谁能说清？问题如果不解决，摆在那里永远是问题。问题还像弹簧，暂时的压制能使其缩小，一旦放开，它会比原来弹得更高。热衷截访，反映出一些地方领导“保一时之稳”的思维。在某些人看来，只要在自己的任内不出大麻烦，几年后升迁拍屁股走人，难题留待后来人。说到底，一些地方的领导根本不是从地方的长治久安着眼，只是为了自身的乌纱帽，这才是最令人愤愤的。

中国剖腹产世界第一说明啥

背景：世界卫生组织公布的报告称，中国在2007年10月至2008年5月间的剖腹产率高达46%，为世界第一。而世界卫生组织对剖腹产率设置的警戒线是15%。

华商报发表单士兵的文章：顺产还是剖腹产，这是医学问题。悲哀的是，在现实操作中却没有单纯地依据医学来选择。如今医院钟爱剖腹产，往往是基于过度捞钱的需要。稍有常识的人都知道，顺产是不需要医院过多“投入”的，而剖腹产则会用到医疗器械、药品等，都会给医院增加很多“收入”。在医疗“潜规则”的盛行下，作为“手术”的剖腹产还会给一些医生带来灰色收入。当年妻子将要剖腹产时，医生就对我进行过一番“例行谈话”。我至今记得当那个医生抛出那道必问的“要大人与要小孩”选择题时，我立刻掏出了身上所有的钱，恨不得跪下来哀求。专业是好东西，但扛着专业的旗号进行坑蒙拐骗，就肯定不是东西。现在一些医院泛滥地给产妇做剖腹产，不仅是利用专业在坑蒙拐骗，还要用锐利雪亮的刀在女人身体上划下一道永远的伤口，这实际上是极没道德也没人性的事。而这样的事，现在越来越被人们习以为常了。总的说来，剖腹产比顺产要安全。医生给个剖腹产理由，也很简单。但中国的剖腹产率是世界第一，这就极不正常。到了今天这个诉求人性、尊严、文明的社会，又怎么能容忍利益的黑手，拿一把锐利刀片，一脸无辜地制造身体伤害与精神隐痛呢？这种公然划破常识的行为，从本质上讲，就是滋生于中国当下积弊重生的医疗体系下的一种罪恶流毒。