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宋瑞霖:医改后公立医院收入结构变化思维导图

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南归 浏览量:32023-02-20 22:32:50
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医改方案起草者之一、中国医学会医药政策研究中心执行主任宋瑞霖

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思维导图大纲

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30年的医改在扩大内需的背景下终于有了新突破,1月21日,国务院通过新的医改方案,今后3年国家将投入8500亿,到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。3月28日,医改方案起草者之一、中国医学会医药政策研究中心执行主任宋瑞霖接受凤凰网财经频道关于新医改相关问题的专访。

宋瑞霖:那么公立医院的改革,对于中国的医改来讲,它是一个非常核心的内容。因为我们现在95%以上都是公立医院,那么在这种情况下,中国的医改所以肯定是不能够躲开对公立医院的改革的。那么就目前中央国务院,包括在两会以及从中央国务院关于卫生改革的决定,我们都提出了对公立医院要“四个分开”。那么其中包括管办分离、医药分开等等。

那么公立医院改革,将给我们带来很大的社会变革的一个课题,那就是说我们现在明确提出了,欢迎社会资金进入非盈利性医院的领域。特别是在今年两会的时候,卫生部的负责同志,又特别提出各地卫生部门,在制定区域卫生规划的时,要给社会资本和民营资本进入医疗领域,和进入非盈利的这个医疗领域,留足空间,那么我们觉得这个意义非常重大。当然了任何事情都要一步一步的走,那么改革方案现在还没有具体真正的出台,出台以后还会有相应的配套设施。

那么就公立医院的收入结构来看,过去“以药补医”的机制,最后逐渐的演变成了“以药养医”的机制。那么现在来看这个制度的弊端、问题,是非常突出的。社会各界已经形成共识,那么必须要解决这个问题,那么之所以“以药补医”或者是“以药养医”的这个现状的形成,原因是什么呢?那就在于政府对其的支付和支持的力度不够。也就是说“以药补医”,是以药补了政府对医院的投入。

那么作为一个医院今后的收入的构成,我想会包括几个方面。一政府要加大对医疗机构的支持力度,另外一个医疗机构也要通过它的服务,来获取一部分收入。同时现在我们对医药的药品,对公立医院,也就是说对这个综合性医院,我们还没有完全放弃“以药补医”,而是对它实行限制,那么我们给它15%的顺价加成。

另外就是现在还在尝试,通过药事服务费来提高诊疗费,和加收药事服务费来补充国家的投资的不足。所以这几个方面应该让我们看到,是逐步的在弱化“以药补医”,同时强化政府对它们的支持,强化医疗行为自身的服务,所获取的利益,我觉得这个方向是完全正确的,但是呢,还是是要一步一步的走。

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