学校医疗机构设置基本标准规范思维导图

第一条为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障公民健康，制定本条例。

第二条本条例适用于从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等医疗机构。

第三条医疗机构以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨。

第四条国家扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办医疗机构。

第五条国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。

中国人民解放军卫生主管部门依照本条例和国家有关规定，对军队的医疗机构实施监督管理。

第二章规划布局和设置审批

第六条县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构设置规划。

机关、企业和事业单位可以根据需要设置医疗机构，并纳入当地医疗机构的设置规划。

第七条县级以上地方人民政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区域卫生发展规划和城乡建设发展总体规划。

第八条设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。

（一）学校选址1、学校选址应当符合长沙市城市总体规划及中小学布局调整规划，以方便学生就近入学且适应城市建设实际需要为原则，合理设置并调整学校布点，具有适宜规模和可持续发展空间。市区内历史形成的不合理布局，可与城市改造建设相结合，进行调整。2、新建学校应首先注重安全因素。选址不应设在近污染源处、山丘滑坡段、悬崖旁、泥石流地区及水坝泄洪区等不安全地带。高压线缆、易燃易爆设施、市政管线和市政道路等不应穿过校园。3、学校的选址应当避开公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、气源调压站、高压变配电所、垃圾站及公安看守所等场所。（二）学校规模1、为保证学校教育质量、管理效率和办学效益，一所学校的规模(班数规模、学生人数规模、用地及建设规模)应控制在一定范围以内。凡符合本《标准》规定规模的学校为“适宜规模学校”，新建或改建学校应以适宜规模为标准进行规划建设。2、依据教育质量和办学效益相统一的原则，本市学校原则上小学每班学生不超过45人,初中、高中每班学生不超过50人。学校的适宜规模如下： 学校类型 适宜规模班 额 完全小学 每年级2-4班，合计12-24班 ≤45人 普通初中 每年级4-10班，合计12-30班 ≤50人 九年一贯制学校 每年级2-4班，合计18-36班 小学段每班≤ 45人,初中段每班≤50人 普通高中 每年级8-12班，合计24-36班 ≤50人 （三）校园规划与设计 1、校园的总体规划和设计应当因地制宜，合理利用地形、地貌，将人工设施、自然环境有机结合起来，符合长沙城市建设总体规划要求。具有优秀历史文化重大价值的校园及校舍应依法保护，并合理保持其特色。山林、绿化带环绕中的学校建设应与自然协调，创建有利于学生观察和体验自然的教育环境，形成校园文化特色。 2、校园规划应功能齐全，布局设计宜按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，以达到布局合理，分区明确，整体协调的效果。有关建筑用地、体育活动用地及绿化用地等，应符合国家相关规定。 3、校园规划设计应当适应和符合中小学生身心发展的特点，以有利于学生和教师学习、工作、交往为原则，确保师生安全为宗旨，最大限度地提供较为宽裕的活动空间。 4、学校设施的规划设计应当考虑学校资源向社会开放的需要，为促进学校与社会资源共享创造条件。 （一）校园面积： 学校类别 学校班级数（个）一级 二级 三类 完全小学 12 15120 11880 10800

（二）实验（专用）室内部设备详见《湖南省小学教学仪器设备配备目录》、《湖南省初中教学仪器设备配备目录》和《湖南省高中教学仪器设备配备目录》中各实验（专用）室配置要求，配备数量以一个室为单位制定。（三）图书资料 学校类别 项目 一类 二类 三类 小 学 生均图书（册） 30 25 20 报刊（种） 30 20 15

1、不必要的检查：例如轻微的感冒也要进行抽血化验。

2、不必要的手术：很多疾病都可以用保守疗法治愈，例如阑尾炎、一些良性肿瘤、肌瘤等。

3、手术侵权：在进行手术之前故意隐瞒手术风险、手术措施、手术后果，骗取患者签署手术同意书。有很多医生在介绍医疗风险等情况时会采取一句话概括的方法，并不是将手术风险明确地写在手术同意书上供患者斟酌（有些手术同意书上的手术风险是明确印制出来的，而有些则是空白的需要医生手写的，而手写的就容易被医生钻空子），随后便急切地要求患者签字，而患者作为一个外行根本想不到其中的猫腻和风险。医生的这种行为已经彻底地违反了《执业医师法》中规定的“如实告知医疗风险”。再有，医生不将可选择的医疗方法、措施告知患者而擅自选择，这很可能造成患者不必要的身体损害和精神损害。

4、麻醉侵权：麻醉风险有时远远大于手术风险，而且麻醉同意要单独签字，但很多麻醉师不履行义务，不对患者本人进行麻醉风险阐述而是在患者进入手术室后直接让其家属签字，患者家属如果不明就里的话，就被麻醉师钻了空子。

1、由于教育管理机构本身的过错造成未成年人的人身损害，教育管理机构承担赔偿责任;由于未成年人相互之间造成的人身损害，教育管理机构根据其过错程度承担赔偿责任。

2、如果教育管理机构的过错程度较低，所造成的损害主要由造成损害的未成年人的监护人承担，教育管理机构责任与监护人责任之间不是连带责任，而是按份责任;由于第三人的原因造成未成年人人身损害的，应当由第三人承担赔偿责任。

3、第三人没有清偿能力或清偿能力不足，教育管理机构有过错的，承担与其过错程度相适应的补充赔偿责任，此种情况下，第三人的赔偿责任和教育管理结构的补充赔偿责任之间不是连带责任，至于教育管理机构承担补充赔偿责任后能否向直接侵权人追偿，法律未有明文规定，但参照安全保障义务的经营人承担补充赔偿责任以后可向第三人追偿的法理，以可向第三人追偿为宜。

[1]《中华人民共和国执业医师法》