农村股权确认成员原则思维导图

改革试点中，要探索在群众民主协商基础上确认农村集体经济组织成员的具体程序、标准和管理办法，建立健全农村集体经济组织成员登记备案机制。

成员身份的确认既要得到多数人认可，又要防止多数人侵犯少数人权益，切实保护妇女合法权益。

提倡农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口，通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。

农村集体成员认定的五种方式。

1、户籍：唯农业户口论。最普遍、最简便也最粗暴的方法，具有国家和地方政策、法规依据。

2、义务：即虽然户籍在本村，但没有履行相关义务，也不能认定其为本集体经济组织成员，如从外地转入本村的“空挂户”“挂靠户”等。

3、历史说：即虽然户籍已不在本村，但对本集体经济组织作出过贡献，也可认定为本集体经济组织成员。

4、出生说：即只要是从本村出生的，不论其户籍如今在不在本村，也可以认定其为本集体经济组织成员。

5、习惯说：即如现有户籍仍在本村的嫁出女或现有户籍不在本村的嫁入女，对其是否具有本集体经济组织成员资格，有的地方缘于世俗习惯而定。

对集体经济组织成员资格的确定标准，实践中主要有以下三种做法：一是单一的户口标准，只以是否具有本集体经济组织所在地常住户口为标准；二是复合标准，就是以户口标准为基础，加上是否在本地长期生产生活；三是是否与本集体组织形成事实上的权利义务关系和管理关系。具体认定通常如下：