民事诉讼之部分抽象行为可附带性受案思维导图
介绍民事诉讼之部分抽象行为可附带性受案
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思维导图大纲
民事诉讼之部分抽象行为可附带性受案思维导图模板大纲
起诉条件
方式：当事人在对具体行政行为提起诉讼时，可以一并请求对抽象行政行为进行审查（附带性）
对象
其他规范性文件（国务院制定的其他规范性文件除外）
规范性文件必须与被诉行为之间具有关联性
时间
应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也乐意在法庭调查中提出
管辖法院
由具体行政行为作出机关决定管辖法院，而不由规范性文件制定机关决定管辖法院
审查程序
发现文件可能不合法，应当听取文件制定机关的意见
制定机关申请出庭陈述意见的，法院应当准许
行政机关未陈述意见或者未提供相关证明材料的，不能组织法院对规范文件进行审查
审查内容
结果（规范文件不合法情形）
超越职权或者授权范围
与上位法相抵触
没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的
未履行法定批准程序、公开发布程序、严重违反制定程序的
内容
是否超越权限
是否违反法定程序
作出行政行为所依据的条款以及相关条款
法院处理结果
文件违法
提建议
在裁判生效之日起3个月内，向规范文件制定机关提出修改或者废止该规范性文件的司法建议
告领导
可抄送制定机关的同级人民政府或者上一级行政机关、监察机关以及规范性文件的备案机关
不适用
不作为法院认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明
法院不可直接宣告该文件无效或者撤销
文件合法
法院应当将该规范文件作为认定行政行为合法的依据
处理结果备案
接受司法建议的行政机关应当在收到司法建议之日起60日内予以书面答复
涉及国务院部门、省级行政机关制定的规范性文件，司法建议还应当分别层报最高人民法院、高级人民法院备案
再审
同民诉
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