联营若干问题探讨思维导图

（一）现行法律规定的联营主体。现行法律规定的联营主体必须是法人，但并非所有法人都有资格进行联营。这一点不同于一般经济合同。作为一般经济合同主体的法人，既包括企业、事业单位，也包括社会团体等，但作为联营合同主体的法人，则只能是取得法人资格且符合一定条件的企业、事业单位。所谓事业单位，指的是从事文化教育、科学技术、医疗卫生等方面专业活动的单位，如科研机构、设计机构、高等院校等。并且，事业单位也只能从事与其业务有关的技术转让、技术服务等经营活动，不得从事与本单位业务无关的经营活动。

（二）关于公民的联营主体资格。我国《民法通则》对公民之间、法人之间的经济联合分别赋予了“个人合伙”和“联营”的法律地位，但对公民与法人之间的经济联合却未作规定。在多种经济成份并存的商品经济关系中，不同经济性质的民事主体是不可能被截然分开的，尤其是在改革开放不断深入发展的形势下，各种经济成分之间的交流与协作更为频繁、密切，这就在客观上要求法律赋予公民联营主体的资格。

（二）联营各方权利义务不一致。这种联营违反共同投资、共同经营、共享利润、共担风险的基本原则。其主要表现有两种，一是资金保底，即一方投入资金，相对方独立承担经济责任；二是实物保底，即具有生产、经营场所或机器设备的一方，将生产、经营场所或机器设备以实物的形式投入联营，按期获取约定利润，经营及亏损责任由相对方负责。这两种联营的共同特征是一方利用自己的优势地位坐享受益而不承担风险，这两种联营形式都是将一方的权利建立在另一方的风险责任之上，前者实际上是以联营为名行高利贷款之实，后者是以联营为名收取高额租金。因此，这两种联营的效力应予否定。

（三）变卖土地参加联营问题。我国宪法规定：任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法也只允许以土地使用权作为条件参加联营，无权转让土地。即使是农村集体企业参加联营，需要使用农村集体所有的土地，也必须在按规定办理土地征用手续后，土地使用权始能发生转移。所以，变卖土地参加联营的，不论是直接变卖还是间接变卖，其行为都具有违法性，这种联营的效力应予否定。

（四）以租赁物作为投资参加联营问题。根据民法原理，财产承租人本身对租赁物并不享有所有权，他所享有的是对租赁物的占有、使用的权利，因而也就不享有处分权。如果承租人以租赁物作为投资参加联营，一旦发生风险，租赁物的所有权人主张其对租赁物的权利，这种风险必然转嫁给其他联营方。由此可见以租赁物作为投资参加联营实质上违背了风险共担的原则，这样的联营效力应予否定。

（五）以银行贷款作为联营投资。作为贷款合同的当事人，取得贷款后就对款项享有占有、使用、收益、处分的权利，在不违反国家禁止性规定（如专项贷款）的前提下，有权根据自己的意志决定贷款用途。因此，对以银行贷款作为联营投资的，原则上应予以保护。但是，这种投资行为必须有所限制，即应在法律、法规允许的范围内进行，不得与国家有关法律法规相抵触。一般来说，联营各方若以银行贷款向联营企业投资，贷款种类必须为固定资产贷款，且必须在国家批准的固定资产投资项目规模和固定资产贷款额度内。对预算外投资项目，不宜允许以银行贷款作为投资，流动资金贷款或以其他名义从银行借贷的款项，也不宜作为联营投资。