破产企业职工补偿期限思维导图

我国《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条规定：“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位提出解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满1年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过12个。”同时，第8条又规定：“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按劳动者在本单位工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。”

从这两个规定来看，区别在于前者设定了补偿期限的上限为12个月，而后者没有这一要求。对于超过12年工作期限的，则肯定希望执行后者的规定，以期获得更多的经济补偿金。尽管在司法实践中，只有一小部分企业老职工能获得这样的待遇，但由此带来了一些问题。主要是一些工作三四十年的老职工，如其在企业宣告破产时即将退休，按《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第8条规定的补偿期限，可以得到较高的补偿金。如其在企业宣告破产时刚巧退休不久，那么因其与破产企业已终止劳动合同关系，就不能领取经济补偿金。事实上，凡能领到较高经济补偿金的有些老职工，一般离其退休时间不长了，其就业的压力相对较少一些。这一规定违背了经济补 偿金设立的目的。另外，目前各地在制订劳动合同条例过程中，对解除劳动合同的补偿期限存在着不同的规定。如《江苏省劳动合同条例》第30条第一款第(三)项、第38条未规定补偿期限不超过12个月。而《北京市劳动合同规定》第19条规定：“订立劳动合同可以约定劳动者提前解除劳动合同的违约责任，劳动者向用人单位支付的违约金最多不得超过本人解除 劳动合同前12个月的工资总额。”对此规定，究竟如何执行?笔者认为，企业宣告破产后，企业职工无任何理由继续保留与企业劳动合同关系，都应提前终止劳动合同关系，或称为提前解除劳动合同关系。在劳动法、企业破产法(试行)未作修改前，还是统一参照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第5条规定来确 定补偿期限，以最多不超过12个月作为上限。在破产审判过程中，法院不能给职工适用法律法规的选择权，或采取就高不就低的方法，增加补偿期限，因此，经济补偿金的补偿期限应以不超过12个月为限。但是，在确定职工工作期限上，应充分考虑一些特殊情况，不能随意减少职工的工作期限，以免缩短补偿期限。对于因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。

对于劳动合同制度实行以来原固定工在本单位的工作年限，应当作为计发经济补偿金的年限 。与劳动合同制度实行的工作年限相加，确定最终的补偿期限。在破产案件审判中，破产企业职工经济补偿金涉及面广，关系到职工的切身利益，涉及到破产财产的合法分配，影响到债权人利益的保护。因此，有必要在对其进行合理性探究的基础上，通过制订统一明确的规定，使破产企业职工经济补偿金得到合法合理的处理。

[1]《江苏省劳动合同条例》 第三十条

[2]《江苏省劳动合同条例》 第三十八条

[3]《北京市劳动合同规定》

[4]《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》 第五条

[5]《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》 第八条