不履行清算义务的后果思维导图

如果清算义务人未在法定期限内成立清算组进行清算，从而导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失的，清算义务人应当在造成损失的范围内对公司债务承担赔偿责任。对于清算义务人怠于履行清算义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算的，应当对公司的债务承担连带清偿责任。该规定以公司是否有完整账册作为股东承担连带清偿责任与否的第一要素。如果公司账册没有保管好，就不可避免地对公司债务承担连带清偿责任。

有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。

为了保护公司债权人的合法利益，对于有些依法应当进行清算的公司，未能有效启动清算程序，从而通过各种方式逃避公司债务的情况，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十八条第二款明确规定了公司股东对于公司债务的连带清偿责任：“有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。”

对于该司法解释所称的股东怠于清算义务，我认为主要存在的情形有：迟迟不成立清算组、长时间不能完成清算、公司人去楼空、责令清算而拒绝履行等。由于股东怠于履行清算义务，导致公司无法清算，从而造成公司债权人的权益无法得到有效主张和保护。在此情况下，该公司的债权人可将公司和作为清算义务人的全体股东均列为被告。如果股东信息不实，无法找到全部股东，也可将部分股东作为被告起诉，要求股东承担连带清偿公司债务的责任。待部分股东到庭后，再提供其他股东的信息，或者由该部分已到庭股东向公司债权人承担清偿责任后，再另起法律程序向其他未到庭股东予以追偿。

同时，公司债权人在诉讼时需要对于股东怠于履行清算义务，以及股东身份真实性等方面承担相应的举证责任，比如向法院提供相关的法律文书、从工商部门查到的工商信息、从公安机关查到的股东身份信息等等。如果不能提供有效证据，可能将承担不利后果。