美对华再用知识产权武器 称保护国家安全思维导图

《特别301报告》是美国贸易代表办公室依据1974年制定的《美国贸易法》第301条就世界各国对美国知识产权的保护作出的评判。该报告在每年三四月时发布，根据对各国的评估情况，依次分成“重点国家”、“重点观察国家”、“一般观察国家”或“306条款监视国”等名单。

2013年度报告将中国等10个国家列入“重点观察名单”，称中国有盗窃美国贸易机密的行为，并表示被盗的贸易秘密是“使美国经济力量具有生机活力的血液”，受害企业包括通用汽车、福特汽车、杜邦、陶氏化学、摩托罗拉、波音公司等，“危及美国国家安全”。

作为世界头号经济大国，美国拥有大多数国家无法比拟的知识技术优势，这既是美国的骄傲，也成为随时打压制裁别国、保护本国利益的武器。

专家指出，美国重视知识产权保护，不仅保护了本国拥有知识产权的所有者，提升了美国企业的竞争力和实力，更可以使美国保持长期的技术优势。屠新泉说，创新、技术领先是美国的竞争优势，也是看家法宝，所以他们对知识产权问题非常敏感。

美国一直抓住中国知识产权保护问题不放，而中国一直在努力加强知识产权保护工作并取得明显成效。屠新泉介绍说，中国知识产权保护有很大进步，美国企业对此也承认。有调查显示，47%的美国企业认为，在过去5年中，中国知识产权执法有所改变，只有9%的企业认为有恶化。总体来说，美国对中国知识产权保护的满意度在提高，认为纵向比有改进，但从绝对值和现实看还不够。

中国的努力似乎总是与美国的高要求存在距离。“中国的进步不会写进美国的报告中，否则怎么对中国施压。”屠新泉说。

业内人士指出，距离的产生有客观原因。从时间上看，美国知识产权发展走过200多年的历史，而中国知识产权保护在30年前还是一片空白。屠新泉指出，对各国而言，知识产权保护都具有阶段性；从空间上看，中国国家大，地区发展差异也大，比如北京等大城市的执法能力和队伍水平比较高，而有些欠发达地区就差一些。

商务部条约法律司负责人表示，近年来，中美之间在战略与经济对话、商贸联委会等多种场合进行了良好的合作和沟通，并在2011年签订了中美知识产权合作协议。中方认为，知识产权保护是一个国际性的问题，需要国际社会的共同努力。中方愿意与美国等相关国家和地区一道，加强合作，共同促进世界范围内知识产权保护水平的提高。