北京市顺义区重大合同审核备案办法思维导图

各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：

第一条为进一步推进法治政府建设，规范政府行为，有效防止因合同签订、履行不当造成损失，维护政府机关合法权益，根据国家有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称重大合同，是指由区政府及各镇政府、街道办事处、区政府各工作部门和各区属机构(以下简称“各有关单位”)在行政管理和经济活动中对外订立的各类合同、意向书及其他合意性法律文件，包括下列类型：

第三条重大合同的监督管理，按照事前法律风险防范、事后法律监督的原则进行。

第四条区政府法制办公室负责重大合同的审核备案工作。

第五条各有关单位应加强内设法制机构建设工作，建立健全合同审核专职人员负责制度。对涉及专业性、技术性问题的，可以组织专家进行评估和论证。

第六条区政府签订的或区政府授权相关单位签订的重大合同以及经区政府领导批示由区政府法制办公室审核的各有关单位签订的重大合同，由承办单位报送区政府法制办公室审核。

各有关单位自行签订的其他合同由该单位法律顾问或法制机构负责审核。

第七条重大合同承办单位主要履行以下职责：

第八条报送区政府法制办公室审核的重大合同，承办单位应当提供下列材料，并对其真实性、可靠性、完整性负责。

区政府法制办公室认为需要补充材料的，承办单位应当在2个工作日内补齐;情况紧急的，应当在区政府法制办公室要求的时间内提交。

第九条区政府法制办公室对重大合同进行合法性审核，一般应当自受理之日起7个工作日内完成。

承办单位向区政府法制办公室提供的材料齐备之日为受理日。

第十条区政府法制办公室对重大合同进行审核时，可以开展下列工作：

上述工作时间不计算在重大合同审核时限内。

第十一条区政府法制办公室就重大合同有关问题向合同承办单位提出询问的，承办单位应当即时回复；不能即时回复的，应当在1个工作日内以书面形式回复。

第十二条区政府法制办公室应当对以下内容进行审核：

第十三条第六条第一款规定的重大合同未经区政府法制办公室审核或者未审核通过的，区政府及各有关单位不得签订该合同。

第十四条政府法制机构应当在7个工作日内完成政府合同草案的审查，并出具合同审查意见书。合同审查意见书应载明下列内容：

第十五条区政府法制办公室审核过的和各有关单位自行签订的重大合同，承办单位应当在签订后的5个工作日内，将合同报送区政府法制办公室备案。

第十六条区属企业签订的合同，按照《顺义区人民政府关于印发顺义区国资委监管企业重大事项报告制度暂行规定的通知》(顺政发〔2005〕52号)规定，需要向区国资委报告或者备案的，由区国资委在该合同签订后10个工作日内，向区政府法制办公室备案。

第十七条各有关单位报送备案，需提交下列材料：

经区政府法制办公室审核的重大合同，报送备案时只需提供第一款中(一)、(二)、(三)项材料。

第十八条区政府法制办公室应当就下列事项对各有关单位自行签订的重大合同进行备案审查：

第十九条区政府法制办公室对重大合同进行备案审查时，需要各有关单位补充提供相关材料的，各有关单位应当按照区政府法制办公室的要求及时报送。

第二十条经审查，发现重大合同具有无效、显失公平、履行不能等情形的，区政府法制办公室应当向各有关单位提出处理意见，由各有关单位及时采取补救措施。区政府法制办公室应同时将所发现问题向区政府进行报告。

第二十一条重大合同履行期间制作或收到的合同争议调解书、协议书、裁定书、判决书等，承办单位或各有关单位应当在7个工作日内将上述材料的复印件报送区政府法制办公室。

第二十二条重大合同履行完毕，应书面告知区政府法制办公室。承办单位或者各有关单位应及时将合同及相关资料整理归档。合同档案应当包括以下内容：

第二十三条本办法自2011年1月1日起施行。