大连市利用外资、引进技术和设备的管理暂行办法思维导图

第三章引进技术合同审批1、凡需审批的引进技术合同，包括许可证贸易合同、技术月已务合同、合作生产合同、生产线合同、技术咨询顾问合同、成套设备合同及其它性质类似合同，不分技术来源、国别，不分外汇来源和支付方式，均在签约后十五天内，由中方签字单位向主管审批机关申报中外文对照的合同副本及其它有关文件，履行报批手续，不属于上述引进技术的合同，如设备进口，物资和散件等进口合同，勿需报批。2、凡由国家计委、经委、科委批准可行性研究报告的引进技术项目，其合同统由国家经贸部审批。3、凡由国务院各部委和直属机构批准可行性研究报告的引进技术项目，其合同仍由可行性研究报告的审批机构审批。4、凡由大连市批准可行性研究报告的引进技术项目，其合同由市外经贸委审批。

第四章中外合资合作等项目的洽谈与合同审批1、采用中外合资经营、合作经营及其他灵活贸易方式引进技术的单位，立项前应与外商广泛进行初步洽谈，立项后进入实质性洽谈阶段，市外经贸委应参与指导。2、凡属合资项目，经中外双方洽谈，在生产规模、经营范围、投资总额、注册资本、出资方式与比例、能源及原材料来源、产品内外销比例、外汇平衡、经营管理及合资期限等方面均取一致意见后，其共同起草的合资企业可行性研究报告、合同、章程的草案，需经市外经贸委会同财税部门预审，方可正式签约。3、中外双方正式签署合资企业合同后，须将双方签字的可行性研究报告、合同、章程、董事会名单、合资企业申请书报市外经贸委审批。市外经贸委应在一个月内进行批复，同时代发合资企业批准证书。4、合资企业凭市外经贸委的批件和代发的证书到市工商管理部门办理营业执照。5、补偿贸易、来件装配等其他合作方式的项目，按有关规定办理。

第五章进口设备审批1、需要进口设备的引进项目，引进单位在编制可行性研究报告的同时，编制设备分交方案。其设备分交方案(包括国家限制进口设备的进口申请)，由市经委审批或转报国家有关部门审批。2、根据批准的项目可行性研究报告和设备分交方案，由市经委签发办理订货卡片或转报国家有关部门签发订货卡片。3、有关银行根据批准的项目可行性研究报告、设备分交方案和订货卡片办理信用证手续。4、属于国家限制进口的设备，需持审批机关的批件，由市外经贸委签发或办理进口许可证。

第六章减免关税和产品税1、企业以引进技术为内容的许可证贸易合同、合作生产合同，顾问咨询合同和其它技术服务合同，均可向海关申请办理减免关税和产品税(或增值税)手续。其中限额以上的引进技术合同，由市外经贸委向国家经贸部技术进出口局申报与办理减免税证明函件及有关手续。限额以下的引进技术合同，引进单位通过主管部门向外经贸委申报和办理减免税证明函件及有关手续。2、企业为进行技术改造，生产、制造新设备、新产品所必须引进的关键仪器和设备，并纳入各级技术改造计划的项目，向市经委申请和办理减免税证明函件及有关手续。

第七章出国(赴港澳)考察1、为引进技术和设备需出国或赴港澳考察、洽谈的单位。应提报下列文件：A、企(事)业主管部门的正式申请报告(主件)B、考察方案(附件一)；C、外商邀请函、电(附件二)；D、团(组)人员的姓名、性别、职务、年龄等(附件三)。2、团(组)人员要严格遵守外事、保密和财经纪律，考察的地点、时间不准超越批件的规定。3、办理出国或赴港澳手续(见附图)。