拟购上海资信七成股权报告或收费思维导图

在政府强力推动下，上海资信实际上成为地方联合征信建设的平台，受市政府委托，对地方征信系统负责运营。

公司成立之初，人民银行上海分行即发文：要求各商业银行分支机构必须向上海资信提供上海市个人信用档案的信息数据，各商业银行的信贷评估报告必须使用上海资信的信用报告。

目前，上海资信共有四大股东，分别为：上海市信息投资股份有限公司(简称上海信投)、上海市信息中心、上海中汇金融外汇咨询有限公司、上海隶平事业有限公司。

其中，第一大股东上海信投，是上海市政府为加强信息港建设于1997年9月设立的。公司采用政府推动和市场化运作相结合，成为上海市政府在信息产业领域进行策略性和示范性投资的主要机构。

整合模式之选

事实上，自去年5月9日，央行征信中心在上海揭牌之时，上海资信虽然表面平静，但所处形势已经大不相同。

主要原因在于，与央行征信中心相比，上海资信有明显不足。“上海资信的企业和个人数据库收录的主要信息，央行征信中心的库里基本都有，且央行的数据库是全国互联的，而上海资信的数据库仅限当地信息。”相关人士透露。

相较于央行征信中心，上海资信的唯一优势在于，依托上海市政府的强力推动，打造起了包含集移动通信协议用户的缴费记录、部分公用事业费的缴费记录等在内的个人联合征信系统，以及集合当地工商、税务等政府部门公开信息的企业联合征信系统。其信息采集的覆盖面要比央行征信中心更广。

但上海银行界人士透露，基本上央行的征信数据库就能满足需求，上海资信的联合征信优势并不凸显。

事实上，随着央行最近几年着力推进全国互联、联合征信体系建设，已经对类似上海资信的地方征信运营平台构成了挑战。

央行征信中心甫一设立，市场有关上海资信去留的传言即已流传。

目前，上海资信除进行个人和企业联合征信数据库建设外，还开发了个人和企业信用评级报告等增值产品，并成为主要收入来源。

上海资信相关人士介绍，上海资信下设两家全资评级公司，即上海天成征信有限公司和上海中誉企业信用咨询有限公司，个人数据库及产品供给均由上海资信提供，而对企业征信来说，则是数据库由上海资信负责建设，企业信用评级报告由上述两家评级公司完成，两家评级公司的业务范围基本趋同，主做信贷评级。

但这一增值服务收入来源在随着央行征信中心的设立，受到全面挑战。依托政府行政推动，上海资信的信息采集部分，无论是非银行的政务公开信息还是银行信息，均为无偿采集，其市场化运营的体现主要来自增值产品服务收费，但面临央行征信中心强大的全国互联优势，其产品的地域劣势越来越显露。

变革抑或整合，已经势在必行。对于此次股权并购，不少业内人士认为这也许是最好的选择。

唯一的悬念在于未来两种不同运营模式的整合。现在上海资信采用的是政府推动下的市场化运作，而央行征信中心则全部由政府推动、央行主导。迄今，央行征信中心无论数据的采集还是信息查询均为免费。这种不同为两者未来的整合埋下诸多设想。

目前看来，央行征信中心的市场化探索也许是必然选择。在批设方案中，央行征信管理中心被定性为人民银行直属的“经费自理”的事业单位，如何实现独立运转一直为各方关注。

对此，央行征信管理局局长邵伏军在上任之初接受中国政府网采访时即表示，正在研究信用信息基础数据库下一步的发展模式，个人和企业使用征信报告应当付费，“正在研究制定具体的方案”。