用数据堵住＂骗低保＂漏洞思维导图

三分之一申请有问题

来自本市民政部门的数据统计信息显示，截至2009年6月底，居民经济状况核对中心在试运行中，对房管部门的9197份廉租住房申请进行了经济状况核对，发现其中的3226户家庭申报的情况与实际情况存在较大差异，他们用数字为房管部门对廉租住房申请出具了审批依据，为公共财政节省资金约2400余万元，既有效地堵住了福利申请中的“漏洞”，也让真正困难的群体实实在在享受到政府政策的“阳光”。

社会保障项目不断扩容

近年来，随着社会保障制度由补缺型向“适度普惠型”转变，社会保障的项目已由当年经济困难的最低生活保障，逐步扩容为廉租房、经济适用房、医疗救助和教育救助等多个项目，涉及的群体也由生活困难扩大到了住房、就业、教育困难等人群，要把这项惠民工作搞好，一项重要的基础性工作就是要掌握居民家庭的真实收入情况，避免虚报瞒报。

然而，由于居民的收入类型日趋多样，核对工作面广量大，难度越来越高，传统的入户察看、邻里访问核对机制已难以获得被查者的真实经济状况。据测算，上海仅廉租房、经济适用房、最低生活保障、医疗救助和教育救助5个项目，一年核对工作量就要涉及123.5万户。

个人诚信与“退出机制”并存

核对系统将成为“个人信用”的重要载体，在上海市城镇廉租住房申请审核表中，民政部门在表格中设计了“声明”部分，要求申请人提供的有关证明材料真实、可靠，并做出信用承诺。

与此同时，系统建立了退出机制。核对中若发现申请家庭的申报情况和实际收入存在较大差异时，“中心”不会简单认定申请家庭虚假申报，而是提供一次重新确认的机会，并同时向申请人重申相关诚信规定以及违反的后果。据了解，在“中心”试运行中，一月纳税2400元的张某、瞒报拥有“奔驰”、“宝马”车的陈某、孙某等申请家庭，在重新确认的过程中，都签署了自愿退出廉租房申请的书面文件。